Анализ водных проблем в Центральной Азии

В своем ежегодном послании народу, Президент Казахстана, Токаев Касым-Жомарт подчеркнул, что одну из самых острых проблем страны является водоснабжением. В связи с этим, Токаев поставил перед правительством ряд задач, среди которых находится использование водосберегающих технологий, строительство новых и ремонт существующих водохранилищ, реформирование системы водоснабжения и т.д. Но главное – решить вопросы, связанные с трансграничным использованием воды.
С другой стороны, президент Таджикистана, Имам Али Pахмон недавно побывал в Казахстане для деловой поездки. Токаев поблагодарил таджикского лидера за "своевременные решения относительно выполнения обязательств в водно-энергетической сфере, в частности, относительно водоснабжения Казахстана". (Бишкек прекратил подачу воды своему зависимому от воды соседу Кыргызстану.)

Лишь 3% территории Казахстана располагает водными ресурсами. При этом, Киргизия обладает 40% из водных ресурсов Центральной Азии. Каждый год между этими двумя соседними странами возникают проблемы и водные конфликты: Кыргызстан сокращает водоснабжение, Казахстан в ответ на это, ужесточает пограничный контроль или полностью закрывает границу. Через некоторое время конфликт на высшем уровне (высокопоставленными чиновниками) прекращается: Киргизы берут "хлеб", казахстанцы - воду. Каждый год ситуация одна и та же. В принципе, следует принять меры для решения транснациональной проблемы. Об этом казахстанский политический эксперт, Данияр Ашимбаев, рассказал в интервью Центральноазиатскому исследовательскому центру.

Текст этого интервью:

Визит Pахмона в Казахстан состоялся сразу после водного конфликта «Астане» с Киргизией. Означает ли это, что Казахстан планирует найти замену Киргизию в качестве основного поставщика воды? Учитывая, что у нас нет общей границы, как это можно сделать?

- Водные проблемы Центральной Азии не могут устроиться в одиночку. Даже соглашений между двумя странами не хватает. Почти все ключевые реки и водохранилища являются общими для разных стран региона, и поэтому вопрос управления ресурсами требует усилий всего региона.

Вода является стратегическим ресурсом, необходимым для жизни и экономики. Некоторые хотят на этом заработать, а другие хотят использовать это как инструмент политического давления, а тот факт, что переговоры по воде проводятся ежегодно, показывает, что стратегическое соглашение, которое решает все эти конфликты и вопросы, невыгодно большинству игроков.

Те, у кого есть вода, повышают свои условия и каждый год стараются их улучшать. Те, у кого воды нет, тоже представляют свои условия. Таким образом, главы стран Центральной Азии периодически решают эту задачу.

На мой взгляд, водные проблемы можно решить только путем создания какой-то транснациональной структуры. Но, скорее всего, никто никогда не пойдет за этим. Поэтому эта проблема никуда не денется, особенно из-за непрофессионализма специалистов по управлению водными ресурсами (не только в Казахстане, но и во всех этих странах). Кроме того, управление водными ресурсами является одной из наиболее коррумпированных сфер.

Конечно, в подобных вопросах для оказания давления часто используются и третьи страны. Например, в сложном треугольнике отношений Казахстан- Киргизия-Узбекистан; Несмотря на то, что у Казахстана «братские» отношения с Узбекистаном и Кыргизией, между ними также существуют проблемы, которые стоят очень остро. Не следует забывать, что недавно, на саммите Чолпон-Ата Таджикистана и Туркменистана, по невообразимым причинам отказались подписывать соглашение о дружбе и партнёрстве в регионе.

Учитывая упомянутые вопросы, мы видим, что Астана значительно усилила связь с Душанбе. Потому что, хотя отношения между двумя странами до недавнего времени не были на высоком уровне, в последнее время, Токаев ездил в Таджикистан, а Pахмон - в Казахстан. Недавно президент Казахстана вручил лидеру Таджикистана один из высших подарков страны (Pахмон как руководитель соседней страны последние 30 лет получал награды второй степени). Фактически, сейчас Астана активно пытается подружиться с Душанбе, чтобы сбалансировать отношения с Ташкентом и Бишкеком.

- Может ли Астана с помощью Душанбе повлиять на Казахстан обычно использует только один способ давления на Киркизию. в водном вопросе? Или есть другие способы?

-Казахстан обычно использует только один способ давления на Киркизию. Это строгий пограничный контроль; Потому что Киркизия сильно зависит от экспорта через Казахстан, особенно через Кордайскую таможню. Поэтому наша страна периодически принимает там санитарные, карантинные или антинаркотические мероприятия.

Но воздействие этих мер носит краткосрочный характер и не только не решит никаких проблем, но и создаст проблемы для обеих сторон в ближайшие десятилетия.

Есть ли у Казахстана другая альтернатива для решения водной проблемы? Может ли альтернативой стать более тесное сотрудничество с Pоссией или Китаем? Несколько лет назад заговорили о строительстве судоходного канала «евразийского» при активном участии Pоссии и Китая. Понятно, что речь идет не о водоснабжении, а о судоходном бизнесе, но возможно, быть другие забытые или новые проекты, которые позволят нам выйти из этого кризиса?

- Старый вопрос о переброске вода сибирских рек в Среднюю Азию все еще существует. Хотя это обсуждалось в течение многих лет, по этому поводу все еще остается много вопросов. Помните ли вы использование мирных ядерных взрывов для создания запасов газа? Предполагалось, что та же технология будет использована для строительства каналов, соединяющих российские реки с Казахстаном. Но это создает напряженность среди защитников окружающей среды, а также сталкивается с очень сильным внешним противодействием.

Периодически, продвигаются планы по сокращению потребления воды за счет повышения тарифов, введения режимов экономии, отказа от водоемких культур, таких как рис и т. д. Но пока все эти вопросы остаются в подвешенном состоянии.

Воды мало, а число население растет. Мы хорошо знакомы с ситуацией в крупных городах: Алматы и Астана в этом году столкнулись с острой проблемой нехватки воды.

Здесь нам нужно создать какой-то регулятор. Например, Астана постоянно жалуется на обильные осадки, а многие районы жалуются на наводнения. Не проще ли построить какое-нибудь водохранилище, чтобы собирать эту воду и использовать ее летом? Однако, единого видения развития водного хозяйства в Казахстане нет. То есть, по сути, такой точки зрения нет во всем регионе. По этой причине в этом направлении существует множество проблем.

Одной из таких проблем является проблема понижения уровня воды в Каспийском море, а это наряду с другими вещами может привести к резкому снижению торговых обменов через наши каспийские порты. В то же время какого-то конкретного решения по этому вопросу у экспертов нет; Даже не ясно, это проблема постоянная, а временная или периодическая. Также нет адекватной научной оценки о проблеме Аральского моря, Сырдарьи и Амударьи, но в связи с этой, существует множество политических вопросов. Управленческие структуры в Казахстане не обладают значительной экспертизой, несмотря на многие претензии.

Создание отдельного регулирующего совета для всей Центральной Азии с участием Pоссии и Китая - для разработки единого алгоритма и принятия своего рода стратегического плана изучения и решения водных проблем, который может быть реализован как минимум в течение 10-20 лет, - было бы хорошим шагом в этом направлении.

Возможна ли война за воду в Центральной Азии?

Хотя ситуация время от времени ухудшается, но я считаю, что никто не будет превращать ее в вооруженный конфликт, так как ни Pоссия, ни Китай не заинтересованы в этом.

Однако многие вопросы зависят от климата. При увеличении скорости таяния ледников и резком снижении уровня воды, да, возможны некоторые вопросы. Но в этом случае побочные эффекты перевесят потенциальные преимущества.

С другой стороны, ни одна из стран региона не полностью вооружена, следовательно, никто не допустит другого достичь определенного превосходства в этой области. На мой взгляд, политическая воля и понимание маловероятности победы в таких конфликтах способствуют устранению военного фактора.

То есть вербальный конфликт и угроза войны возможны, но не будет никакой войны. Я думаю, что невозможно решить проблему воды на поле боя.

Конец сообщения/