بررسی تغییر کاربری میدان میوه و تره بار فرمانیه

به گزارش خبرگزاری تسنیم‌،‌ یکصد و سومین جلسه شورای شهر با حضور شهردار تهران و نیز اکثریت اعضا برگزار شد. در این جلسه موضوع تغییر کاربری میدان میوه و تره بار فرمانیه مورد بحث قرار گرفت.

در ادامه جلسه ارائه گزارش شهردار تهران و نیز شهردار منطقه 1 در خصوص تغییر کاربری میدان میوه و تره بار فرمانیه در دستور جلسه قرار گرفت که با وجود مخالفت برخی از اعضا در خصوص مسکوت ماندن این موضوع و بررسی بیشتر، شهردار تهران به ارائه گزارش و پاسخ تذکر اعضای شورا پرداخت.

مهدی چمران رئیس شورای اسلامی شهر تهران با تاکید بر اینکه بارها اعضا شورا این موضوع را در قالب تذکر بیان کرده و هر بار هم پاسخ‌هایی که از شهرداری تهران آمده بود قانع کننده نبود این موضوع را در دستور کار جلسه شورا قرار دادیم.

وی در ادامه یاداور شد که اگرچه این موضوع پیش از مطرح شدن آن در رسانه ملی در دستور کار جلسه شورا قرار گرفته بود اما بعد از این جریان لازم است که مطرح شود چراکه به تاخیر انداختن پاسخگویی در این رابطه شبهات به وجود آمده را بیشتر ایجاد خواهد کرد. 

محمد مهدی تندگویان به همراه برخی از اعضای تذکر دهنده این موضوع گفت: با بررسی بیشتر مطلع شدیم این موضوع در شورای سوم هم مطرح شده و در همان زمان نیز بحث و بررسی در مورد آن صورت گرفته است بنابراین درخواست مسکوت ماندن موضوع برای بررسی بیشتر را دارم.

رئیس شورای اسلامی شهر تهران گفت: با توجه به اینکه این موضوع را چندین نفر از اعضا تذکر داده اند و شهرداری پاسخ داده و اعضا قانع نشدند این موضوع را در دستور جلسه گذاشتیم . البته لازم به ذکر است که شهرداری پاسخ دوم را نیز به شورا ارسال کرده است.

محسن سرخو در این رابطه اعلام کرد که پاسخ دوم شهرداری به دست آنان نرسیده و از اینرو برای ابهام زدایی بیشتر درخواست مهلت برای بررسی موضوع را ارائه داد.

مهدی چمران در ادامه افزود: این حق شهردار و معاونانش است که پاسخ هر تذکری را بدهند و از اینرو ارائه گزارش شهردار بلامانع است.

قالیباف: من شهردار پاسخگو هستم

شهردار تهران در ابتدای سخنان خود با ابراز گلایه از طرح این موضوع در رسانه ملی گفت: به عنوان شهردار تهران حق دارم چند نکته را عرض کنم، وقتی این موضوع در دوره سوم شورا بررسی شده و به جمع بندی نهایی رسیده ، وقتی اعضای دوره چهارم تذکری در این رابطه داده‌‌اند و شهرداری تذکر را پاسخ گفته و نیز پاسخ تکمیلی در رابطه با عدم اقنای اعضا داده شده چرا باید در رسانه ملی این بحث مطرح شود و به افکار عمومی این گونه منتقل شود که شهردار پاسخگوی شورا نیست. من در مورد یک موضوع چند بار باید پاسخگو باشم.

وی افزود: این حق را به شهرداری بدهید که گزارش این موضوع را بدهد تا افکار عمومی متوجه شوند پنهان کاری در کار نبوده است. من همین جا قولی به دوستان در شورای اسلامی شهر تهران می‌دهم که هر روز دیگری که احساس کردند سندی پیدا شده که مبین ظلمی به بیت المال شده است حاضر به پاسخگویی به تک تک اعضا هستم. با این حال تقاضا دارم اعتماد مردم نسبت به مدیریت شهری را لکه دار نکنید.

یزدانی: شورای سوم مجوز فروش این اراضی را داده است

مجتبی یزدانی شهردار منطقه یک که برای ارائه پاسخ به تذکر اعضای شورای شهر مبنی بر ابهامات درخصوص فروش زمین فرمانیه در جلسه شورا حاضر شده بود، گفت: کل مساحت این زمین 16 هزار متر مربع است که در پهنه S 214 (اداری، تجاری و خدماتی) قرار دارد و به طور نامنظم دکه‌هایی در قسمت‌های مختلف زمین پراکنده بود، که باعث می­‌شد استفاده درست از این فضا نشود بنابراین شهرداری برای اینکه استفاده بهینه از این فضا بشود و پارکینگ مورد نیاز نیز تامین شود این مجموعه را در دو قسمت تعریف کرد.

وی افزود: در ضلع غربی این زمین یک فضای تجاری تعریف شد که حدود 2000 پارکینگ را تأمین خواهد کرد و قطعاً بهتر از شرایط فعلی خواهد بود. در قسمت شرقی زمین که حدود 6 هزار متر مربع است نیز فضای پارکینگ و بازار میوه و تره بار و فروشگاه شهروند اجرا خواهد شد.

شهردار منطقه یک درخصوص نحوه واگذاری این املاک نیز گفت: براساس قانون هرگونه قیمت گذاری املاک بر عهده کارشناسان رسمی دادگستری است، که این پروژه نیز از این قانون استثناء نبوده و توسط کارشناسان رسمی و صاحب نام قیمت گذاری شده است.

یزدانی افزود: درخصوص قواره­‌های این زمین، گفت: این مجموعه 8 پلاک است که 2پلاک آن هنوز سند ندارد و از لحاظ دسترسی نیز به گون‌ه­ای است که نمی‌شود چهار پلاک آن را به صورت مجزا فروخت بنابراین این اراضی تجمیع شدند و برای کل مجموعه یک پروانه صادر شد که این کار طبیعاً بر قیمت کل زمین نیز مؤثر بوده است.

وی ادامه داد: ما مجوز کمیسیون تلفیق در شورای سوم مبنی بر فروش این زمین‌ها و یا تهاتر  آنها را داریم بنابراین براساس مجوز شورا این کار صورت گرفته است.

در ادامه جلسه اعضا شورا به این جمع بندی رسیدند با توجه به حضور شهردار در جلسه و اعلام آمادگی برای ارائه گزارش مبسوط در ارتباط با زمین میدان فرمانیه، از این فرصت استفاده کرده و مستمع گزارش شهردار تهران باشند.

در ادامه بررسی موضوع چگونگی تغییر کاربری میدان میوه و تره بار فرمانیه با محرز شدن پاسخگویی شهرداری تهران به ابهامات موجود در این موضوع، احمد حکیمی پور به نمایندگی از سوی تذکر دهندگان طرح سوالات را مطرح کرد.

حکیمی پور:  این معامله آیا به نفع و صلاح شهرداری بوده است؟

حکیمی‌پور رئیس کمیته میراث فرهنگی شورا با بیان اینکه کماکان خواهان تعیین مهلتی برای بحث و بررسی بیشتر موضوع هستیم،  گفت: من نکاتی را مطرح می‌کنم که اگر شهردار تهران آمادگی دارد ‌در این جلسه پاسخ دهد. البته این را بگویم که اگر برای ما محرز شود که این کار به نفع و صلاح شهرداری بوده در جزییات آن سخت گیری نخواهیم کرد.

وی ادامه داد: به لحاظ قانونی و شکلی 3 اشکال عمده به این موضوع داریم؛ نخست آنکه در این معامله ثبت قانونی معاملات رعایت نشده است. این در حالی است که طبق قانون شهرداری‌ها، فروش اموال غیر منقول شهرداری فقط از طریق مزایده باید به فروش برسد و  فروش آن غیر از این  قانونی نیست.

وی ادامه داد: برای اینکه این موضوع را خارج از ضوابط قانونی و مزایده انجام دهند شرکت جهان به میان آمده است. شرکت جهان این مکان را گرفته اما شخصی که سند به نام او صادر شده  شخص دیگری است . بنابراین اگر ملک به شخص واگذار شده باید از طریق مزایده بوده باشد و اگر به شرکت جهان واگذار شده است چرا در سند نام شخص آورده شده؟ بنابراین باید گفت تا اینجا معامله باطل است. یعنی قانون ثبت و معاملات رعایت نشده است.

وی افزود: در بحث بعدی کارشناسی این ملک مطرح می‌شود. قطعات این ملک 9 عدد بوده که باید طبق قانون دادگستری قطعه به قطعه و سند به سند کارشناسی شود نه یکجا چراکه هر قطعه دارای قیمت خاصی است این زمین باید از قبل تجمیع می‌شده که اینگونه نبوده است.

حکیمی پور با اشاره به یکی از پلاک‌های ثبتی گفت: به عنوان مثال پلاک ثبتی 405 با مساحت 950 متر  در سال پیش از واگذاری متری 15 میلیون تومان به عنوان مسکونی خریداری شده است حال چگونه است که این ملک به صورت  تجاری واگذار می‌شود آن هم با قیمت متری 8.5 میلیون تومان.

حکیمی پور تصریح کرد: در نکته بعدی به عدم رعایت سقف معاملات ایراد است، اگر همین قیمت 8.5 میلیون تومان را در نظر بگیریم ارزش زمین بالغ بر  131 میلیارد تومان خواهد شد که با در نظر گرفتن سقف معاملات باید گفت این معامله در شورا بررسی می شده است. شورا اختیار معامله 131 میلیاردی به شهرداری نداده و این رقم بالاتر از سقف رقم قراردادهای شهرداری است این 3 دلیل حقوقی بوده است که شورا باید در مورد آن تصمیم گیری می‌کرده است.

عضو شورای اسلامی شهر تهران همچنین افزود: نکته ی بعدی از نظر قانون شهر سازی است، این مکان در پهنه S214 است که پهنه ایی خدماتی است در این تعریف بخشی از زمین مربوط شهرداری بوده و بخشی مربوط به مالک حقیقی که بخش مربوط به شهردلری باید با کاربری خدماتی مورد استفاده قرار گیرد.

وی ادامه داد: نکته دوم اساس بار گذاری این زمین بوده که آیا بار گذاری تعریف شده برای زمین منطقه‌ای بوده یا کلانشهری که با توجه به تعریف منطقه‌‌‌ای برای زمین در آن بار گذاری کلانشهری صورت گرفته است.

محمد حقانی نیز در ادامه گفت: من خودم شخصا امروز متوجه شدم که این موضوع در دوره سوم مطرح شده بنابراین درخواستم این بود که در فرصت بعدی به آن رسیدگی کنیم. با این وجود من تفاوتی در S 214 ای که در مقیاس محله‌ای بوده و S 214‌ ای که واگذار شده می‌بینیم و آن بحث  انتفاعی و غیر انتفاعی است. سازمان میوه تره بار از جمله سازمان‌های شهرداری است که به استناد قانون تشکیل شده است.

وی ادامه داد: سازمان میادین مالک بخشی از این زمین است و حق فروش کل آن را ندارد.  این زمین در سال 91 معامله شده و در شهریور سال 92 دوباره 1500 متر را پس گرفتند و قیمت از متری 7 میلیون شده 8.5 میلیون تومان این وجوهی است که باید بررسی شود.

قالیباف: شهرداری جلوی مفسده را گرفته است/ میدان میوه تره بار را حفظ خواهیم کرد

شهردار تهران در ادامه این جلسه و در مقام پاسخ به سوالات اعضای شورا گفت: در ابتدا از بحث معاملات شروع می‌‌کنم؛ شهرداری در دوره‌های قبل بالغ بر 20 کار گزار داشته که در مقاطعی این تعداد به 30 کار گزار هم می رسیده و می‌دانید این تعداد کارگزار استعداد خوبی برای مفسده دارد، ما آمدیم کار‌گزارها را  محدود به یک و دو کار گزار کردیم که البته فشار سنگین سیاسی هم متحمل شدیم با این کار ما جلوی مفسده را گرفتیم.

وی ادامه داد: آقای حکیمی پور، شرکت جهان هم یک کار گزار است و با شهرداری خرید دین می‌کند نه معامله‌ای که بخواهیم سند به نام  بزنیم‌. در این مورد شرکت جهان خرید دین کرده است. شهرداری تهران در بخشی از موارد بابت طلب‌هایی که دارد به صورت غیر نقدی عمل می‌کند ‌که در زمان فروش این دیون اعتبار به خزانه شهرداری واریز می‌شود.

قالیباف در ادامه یادآور شد: در گذشته کارگزارها تا 40 درصد سرانه می‌گرفتند اما امروز این میزان به زیر 3 درصد رسیده که از طریق بانک شهر هم انجام می‌شود. پس این گونه نبوده که دین مال شهرداری را به غیر بفروشیم.

شهردار تهران همچنین افزود: در بحث قطعات باید بگویم که تلاش مجموعه مدیریت شهری هم شهرداری و هم شورای شهر این بوده است که قطعات را تجمیع کنیم. در این خرید دینی که انجام شده شرط این بوده همه پلاک‌ها تجمیع شود و به  یک پلاک تبدیل  شود و الان هم برای آنجا یک سند صادر می‌شود و پروانه‌ای که بر اساس طرح تفصیلی و پهنه مورد بحث است برای یک پلاک است.

قالیباف افزود: در مورد خرید قطعه زمین که آقای حکیمی پور اشاره داشتند باید بگویم ما زمین بدون کابری را 8.5 میلیون تومان واگذار کردیم و کارشناسی آن هم توسط کارشناسان شناخته شده انجام شد. آن  زمین بر اساس قیمت کارشناسی بدون قیمت بار گذاری بوده، ولی چرا آن را خریدیم ؛ زمین 14 هزار متری که  فروختیم تنها یک  معبر دسترسی داشته که همین ملک بوده و به تعبری آن 14 هزار متر یک زمین بن بست بوده است. از این زمین هم به عنوان معبر برای میدان میوه و تره بار استفاده کردیم.

قالیباف گفت: آن روز قیمت این زمین متری 15 میلیون بود چرا که این ملک  سر گذر بوده است. گرچه زمین دیگری هم بود که بخواهیم تملک کنیم اما این زمین برای ستاد اجرایی امام بود که به هر نحو به ما ندادند.

شهردار تهران همچنین تصریح کرد: این زمین در پهنه M  قرار داشته که کاربری تجاری مسکونی دارد نه کاربری خدماتی و همچنین دارای  گذر دو نبشی است و به هر روی با خرید این زمین دهانه 13 متری ایجاد کردیم برای گذر خوردو و ورود به زمین 14 هزار متری.

قالیباف افزود: اینکه دوستان می‌‌گویند شما سقف معاملات را رعایت نکردید باید توضیح دهیم که، این ملک جزء لیست املاکی بوده که باید واگذار کنیم و چهارچوب آیین نامه املاک در خرید دین باید  51 درصد بودجه تبدیل به بودجه نقدی شود خب  کجا باید این تبدیل انجام می‌گرفت؟

شهردار تهران خاطرنشان کرد: در حوزه شهر سازی به هیچ عنوان قصور نکرده‌ایم. در این زمین هیچ تغییری نه در پهنه و نه در پلاک صورت نگرفته است از اول پهنه S 214 بوده و امروز هم همین پهنه را داراست، بار گذاری اضافی هم نشده و مصوبه کمیسیون ماده 5 را هم دارد.

شهردار تهران یاد آور شد: در بحث مربوط به قیمت گذاری هم باید بگویم کارشناس قیمت  7.5 میلیون تومان را گذاشته بود و من به عنوان شهردار آن موقع بر این باور بودم که اینجا نیاز مبرم به میدان میوه تره بار و فروشگاه شهروند دارد و بهترین جا برای این امر هیمن مکان بود چرا که بالای یک هکتار مساحت داشت. از اینرو گذرگاه 6 هزار متری را جدا کردیم و بهترین معبر هم برای آن انتخاب شد که سبب گران تر شدن زمین شد. این امر حتی سبب اعتراض مالک هم شد.

در ادامه جلسه علیرضا دبیر نیز گفت: بر اساس قانون زمین‌هایی که شهرداری به فروش می‌‌رساند باید به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده باشد و آن طور که من بررسی کردم در سال 91 این مورد به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده است.

تندگویان: توضیحات شهردار منطقی و متین بود اما چرا سیستم این طور پاسخ نمی‌‌دهد

تندگویان نایب رئیس کمیسیون شهر سازی و معماری شورا به عنوان یکی از اعضای تذکر دهنده گفت: انصافا توضیحات شهردار منطقی و متین بود که البته جای بحث و بررسی بیشتر را برای ما باز می کند اما من یک گلایه هم دارم.

وی ادامه داد: اگر آقای قالیباف با من بنشینند و پاسخ‌هایی که از سوی معاونت‌های شهرداری به اعضا داده شده  را بررسی کنند، متوجه خواهند شد که با پاسخ های ارائه شده به هیچ عنوان امکان اینکه به جمع بندی برسیم وجود نداشته است.چرا سیستم باید اینگونه پاسخ دهد در حالی که شهردار تهران اینگونه صریح و منطقی می‌تواند پاسخ دهد.

تندگویان گفت: چرا در پاسخ های ارسال شده یکبار گفته نشد این موضوع در شورای سوم هم بررسی شده است؟ چرا کسی نگفت این موضوع به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده است؟ این تنها یک مورد را در ذهن متبادر می‌کند و آن یک مدل ناهماهنگی در پاسخ دادن است.

در ادامه مهدی چمران نیز اظهار کرد: به نظر من در پاسخ شهردار مواردی بیان شد که 10 برابر پاسخ‌های ارسالی بود و من امیدوارم مسائل با منطق حل و فصل شود.

علی صابری نیز گفت: این عادت ما ایرانی‌ها‌ست که در پاسخ‌های شفاهی بهتر موارد را توضیح می‌دهیم اما در مکتوبات نه‌، عزیزان باید توجه داشته باشند در پاسخ‌های مکتوب باید جواب‌ ها مستدل و قانع کننده باشد.

انتهای پیام/