Прошло 52 года: какова новая энергетическая программа Турции для Ирака?

По сообщению Тасним новости, истечение срока действия старого соглашения между Ираком и Турцией вызывает обеспокоенность у политиков в Анкаре. За последние годы потребность Турции в импорте энергии неуклонно растёт, а Ирак остаётся страной, откуда поставки нефти могут быть для Турции наиболее выгодными и экономичными.

Прошедшие 52 года могут показаться долгим сроком на первый взгляд. Однако когда речь идёт о политических, экономических и оборонных соглашениях между странами, полвека — это не так уж много. Государства вынуждены заблаговременно готовить новые договоры до истечения срока предыдущих. Особенно это касается таких стран, как Турция, которая не располагает собственными ископаемыми топливными ресурсами и полностью зависит от импорта энергии из-за рубежа.

Соглашение о нефтепроводе Турция–Ирак было подписано 27 августа 1973 года в Анкаре между Турецкой нефтяной компанией (TPAO) и Национальной нефтяной компанией Ирака (INOC). Обе компании обязались построить и эксплуатировать нефтепровод от Керкука в Ираке до района Йомурталик в провинции Адана, обеспечивая ежегодную транспортировку 35 миллионов тонн нефти.

Фактически, известная компания BOTAŞ была создана для эксплуатации нефтепровода и осуществления транспортных операций в рамках этого соглашения. Данный договор стал важным шагом в обеспечении энергетической безопасности Турции и диверсификации экспорта иракской нефти.

Срок действия 52-летнего контракта истекает 27 июля 2026 года и он будет передан в архив истории. Однако, как сообщает близкая к турецким спецслужбам газета «Йени Бирлик», власти Анкары уже несколько месяцев ведут переговоры с правительством Судана. Цель — не только подписать новое нефтяное соглашение, но и создать условия для сотрудничества в сферах газа и электроэнергии.

Турция не довольствуется только нефтью;

В последние годы, особенно в период широкомасштабных атак террористической группировки «Исламское государство» (ИГИЛ) на Ирак, Турция активно использовала иракские нефтяные ресурсы. Однако незаконные сделки по нефти между Турцией и Курдским автономным регионом Ирака вызвали официальную жалобу со стороны центрального правительства Багдада. В результате Анкара и Эрбиль были обязаны выплатить Багдаду компенсацию в размере 1,5 миллиарда долларов.

После этих событий экспорт иракской нефти в Турцию был приостановлен. Тем не менее, сейчас имеются признаки того, что Турция заинтересована не только в нефти — она также устремила взор на иракские газовые ресурсы и стремится удержать Ирак в статусе постоянного и зависимого покупателя электроэнергии.

По этой причине Турция и Ирак готовятся к новому, более широкому этапу сотрудничества в энергетической сфере.

Газета «Hürriyet» из Анкары сообщила, что соглашение, которое планируется продлить, — это не просто договор о трубопроводе, а стороны намерены в рамках нового договора представить более комплексное видение энергетического сотрудничества.

Основные вопросы, поднятые в ходе переговоров, включают:

• Сотрудничество в нефтегазовых проектах
• Pазвитие углеводородных месторождений
• Участие в инвестициях в нефтехимическую и перерабатывающую промышленность
• Проекты по производству, передаче и торговле электроэнергией
• Многоаспектное развитие торговли нефтью, природным газом и электричеством

Также стало известно, что в повестке дня находятся новые правила для трубопровода с пропускной способностью около 1,5 миллиона баррелей в день. Нефтепровод Ирак — Турция, который уже много лет эксплуатируется между двумя странами, в настоящее время способен транспортировать примерно 1,5 миллиона баррелей нефти в сутки. Этот трубопровод включает два маршрута транспортировки и терминал Джейхан компании BOTAŞ.

Иными словами, Турция предлагает более масштабное энергетическое сотрудничество, которое охватывает не только транзит нефти, но и сотрудничество в сферах газа, нефтехимии, электроэнергии и технических передач.

Власти Турции при этом стремятся увеличить транзитные сборы и планируют взимать по 16 долларов за транспортировку каждой баррели иракской нефти, чтобы компенсировать часть своих экономических трудностей.

Однако пока остаётся неизвестным, кто именно будет платить штраф в 1,5 миллиарда долларов — Анкара или Эрбиль. Также не ясно, приведёт ли пересмотр со стороны Турции к снижению этой суммы.

Однако эксперты отмечают, что для достижения практического соглашения, скорее всего, потребуется трёхсторонний дипломатический механизм между Багдадом, Анкарой и Эрбилем, который будет управлять договорами о разделе доходов от нефти и её добыче. Особенно учитывая, что террористическая группировка PПК (Pабочая партия Курдистана) была разоружена и распущена, что сняло проблемы с обеспечением безопасности — ситуация, которая, по имеющимся данным, полностью выгодна для Турции.

Новое энергетическое соглашение между Турцией и Ираком может быть связано с более масштабным проектом «Дорога развития» — стратегическим транспортным коридором, который должен связать Басру с Турцией и Европой и при финансовой поддержке Объединённых Арабских Эмиратов и Катара создаст синергию в торговле и энергетической логистике.

Турция движется по пути с препятствиями;

Анализ текущей ситуации в Ираке показывает, что в возможном новом соглашении условия для Турции не будут свободны от препятствий и вызовов. Например, разногласия между Багдадом и Эрбилем представляют собой значительную проблему.

Багдад справедливо настаивает на том, что весь экспорт нефти должен контролироваться федеральным правительством, отвергая контракты на участие в добыче, заключённые региональным правительством Курдистана. В свою очередь, Курдистан и нефтяные компании требуют урегулирования задолженностей и сохранения своих контрактов, что в настоящее время Багдад считает нарушением конституции. Это связано с тем, что Эрбиль без консультаций с Багдадом взял на себя финансовые обязательства и накопил долги. Кроме того, ходят слухи о сговоре между представителями региона и владельцами американских и французских компаний, что в конечном итоге нанесёт ущерб бюджету Багдада. В то же время Турция также пострадает от этих разногласий.

Внутренние расследования в Турции показывают, что финансовые нарушения, связанные с прошлым экспортным режимом Курдистана, обогатили лишь сети, связанные с Эрдоганом, при этом отсутствовал тщательный контроль над доходами, и национальный интерес не был обеспечен.

Ещё одна проблема состоит в том, что некоторые аналитики энергетического рынка считают: Багдад не хочет полностью зависеть от Турции и рассматривает возможность возобновления работы нефтепровода Киркук-Баньяс через Сирию, что снизит зависимость от Турции и ослабит влияние Анкары.

Конец сообщения/