Осторожное развитие отношений между Казахстаном и Китаем

По сообщению Тасним новости со ссылкой на сайт «Восточные исследования», после массовых протестов в январе 2022 года Казахстан пытается спастись от экономических поражений и внешней политики бывшего правительства – период президентства Нурсултана Назарбаева.

В сентябре 2023 года президент Казахстана, Касым-Жомарт Токаев, представил взгляд своего правительства на такие проблемы, как «зависимость Казахстана от сырья, низкая производительность рабочей силы, недостаточный уровень новаторства и неравномерное распределение доходов», и назвал вышеупомянутые проблемы причинами депрессией Казахстана в 2023 году.

Токаев стремится удовлетворить экономические потребности Казахстана и укрепить его «многостороннюю» внешнюю политику. Тогда ищет новых альтернативных партнёров вместо Pоссии.

28 сентября президент Казахстана четко заявил: «Казахстан придерживает режим санкций против Pоссии» и в этом отношении применит дополнительные ограничения. Возможно, наиболее очевидным подходом для Казахстана является укрепление экономических отношений с Китаем. В мае 2023 года Токаев провел переговоры с главой и генеральным секретарем Коммунистической партии КПК, Си Цзиньпин, вследствие которых были подписаны многочисленные соглашения об облегчении двустороннего сотрудничества в области торговли, энергетики, сельского хозяйства и других областях.

Однако, несмотря на эти усилия, у Казахстана еще обширные экономические и политические отношения с Кремлем. Во время беспорядков в Казахстане в январе 2022 года вмешательство возглавляемой Pоссией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) сыграло решающую роль в укреплении контроля Токаева над этой страной.

Кроме того, почти 80% экспорта нефти Казахстана осуществляется через Pоссию.

Попытки Казахстана обойти Pоссию в сфере транзита и торговли энергетикой показывают реакцию Астаны на изменения общественного мнения казахстанцев в отношении Pоссии. Недавно проведенный соцопрос свидетельствует о росте негативного взгляда казахстанского общества на Pоссию. Процент пессимистичных людей к Pоссии, увеличился с 4% в 2017 году до 19% в 2023 году.

Социальное недовольство в Казахстане, во-первых, зависит от притока русских мужчин в Казахстан после объявления в Pоссии о всеобщей мобилизации для войны против Украины. Следующей причиной негативного взгляда казахстанцев на Pоссию является экономическая ситуация народа этой страны; проблемы, вызванные последствиями войны Pоссии против Украины.

С другой стороны, Пекин быстро воспользовался снижением влияния Pоссии в Казахстане. Китай официально стал крупнейшим торговым партнером Казахстана в июле 2023 года и ему принадлежал 19,2% общего объема торговли этой страны. Обе страны подписали торговое соглашение на сумму в 22 миллиарда долларов и планировали увеличить объем двусторонней торговли с 31 до 40 миллиардов долларов.

Однако провал проектов инициативы «Пояс и путь» в Казахстане негативно повлиял на взгляд людей на Китай; например, было решено превратить сухой порт и особая экономическая зона «Хоргос» в ключевой торговый центр для перевозки китайских товаров в Европу.

Необходимость укрепления экономических отношений с Китаем также повлияла на взгляд Казахстана на широкое использование китайцами трансграничной реки Или. Этот водосборный бассейн обеспечивает около 70% воды, поступающей в озеро «Балхаш» в Казахстане. Недавние споры о строительстве АЭС на берегу озера показали, что уровень воды в озере снижается из-за развития территории Китая и расширения рисовых полей в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Хотя Токаев также подчеркнул, что снижение глубины озера Балхаш становится серьезной проблемой, однако избегал критиковать Пекин в этом вопросе.

В то же время Астана попыталась подчеркнуть взаимную выгоду, извлеченную из развития отношений с Пекином и таким образом уменьшить обеспокоенности народа своей страны. Казахстанское общество разнообразно реагировало на недавние соглашения между Казахстаном и Китаем относительно выдачи лицензии на совершение 30 дневной поездки без визы между двумя странами. Общественные настроения в Казахстане обеспокоены значительным притоком граждан Китая в эту страну и началом жесткой конкуренции на рынке труда.

Власти Казахстана предупредили, что проживающие в Китае казахи, имеющие казахстанское гражданство, будут привлечены к суду в случае нарушения законов принимающей страны во время пребывания в Китае.

Кажется, что позиция Казахстана в вопросе об укреплении отношений с Китаем относительно слаба. Казахстану при стремлении к развитию сотрудничества с Пекином надо балансировать между использованием слабостей Pоссии и реагированием на обеспокоенность общественности внутри страны. Поразительное отсутствие народной поддержки экономических проектов Китая и постоянные усилии Токаева по приобретению легитимности внутри Казахстана, вероятно, ограничат эффективность этих усилий в обозримом будущем.

Конец сообщения /