جلب مشارکت دانشگاه‌های برتر اولویت اندیشکدههای حکمرانی است
معاون مرکز پژوهش‌های مجلس از تدوین اولویت‌های مختلف برای شورای علمی اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری خبر داد و گفت: اولویت نخست این است که مشارکت همه دانشگاه‌های تراز نخست استانها را داشته باشیم.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از قزوین، بهروز طهماسب کاظمی عصر امروز در مراسم افتتاح «اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری استان قزوین» که در پژوهشکده آینده‌پژوهی دانشگاه بین‌المللی امام‌خمینی(ره) برگزار شد، با بیان اینکه رئیس مجلس در راستای تحقق فرمایش امام خامنه‌ای پیگیر راه‌اندازی اندیشکدههای حکمرانی هستند، اظهار داشت: بنا شده که دستور رهبر معظم انقلاب در حوزه مردمی‌سازی نخبگانی حکمرانی را مرکز پژوهش‌ها دنبال کند و به نتیجه برساند.
وی تصریح کرد: خیلی مواقع دستگاه‌ها می‌روند در یک دانشگاهی یا مجموعه‌ای دفتری ایجاد می‌کنند تا نظام سازمانی با ادبیات بروکراتیک و شیوه‌های رایج مدیریت شکل بگیرد و نگاه بالا به پایین شکل بگیرد که تأکید ریاست مجلس این است که چنین ساختاری در قالب اندیشکده حکمرانی نداشته باشیم، چرا که تجربه شکست‌خورده‌ای است.
معاون مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری استان قزوین بیش از آن که متعلق به مرکز پژوهش‌های مجلس باشد، متعلق به مردم، نخبگان و اندیشمندان بزرگ و شریف این استان است.
وی با ذکر اینکه اندیشکده حکمرانی برای انجام 2 کار طراحی شده است، ادامه داد: اگر مجلس قانونی تصویب کند، با توجه به گستره جغرافیایی و فرهنگی ایران، امکان دارد این قانون در یک استان اثر مثبت بگذارد و در استانی دیگر اثرگذاری منفی داشته باشد. بنابراین هر قانونی پیوست‌های اجتماعی، فرهنگی، سیاسی، سلامت و پدافند غیرعامل داشته باشد و این پیوستها باید به قانون متصل باشند.
طهماسب‌کاظمی یادآور شد: یکی از این پیوستها پیوست آمایش سرزمین است و اندیشکده قانونگذاری و حکمرانی باید بتواند بر اساس این پیوستها باید قوانین محلی و استانی بنویسد یا تبصره‌هایی را به قانون مجلس اضافه کند که اگر قانون یک جا باعث شکوفایی و بالندگی می‌شود، در جای دیگر موجب خسارت نشود.
معاون اجرایی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه مدیران استانی خیلی بهتر از مدیران پایتخت‌نشین از مواردی که برای پیشرفت و توسعه استان لازم است، اطلاع دارند، گفت: وقتی از پایین یک ایده ناب که می‌تواند باعث پیشرفت و ارزش افزوده بزرگ مادی و معنوی در کشور شود، در تغییر هسته‌های تصمیم‌گیر از لایه‌های پایین تا لایه‌های بالای مدیریتی می‌رسد، ماهیت خود را از دست می‌دهد. یعنی تغییرات صورت‌گرفته باعث می‌شود ایده وقتی به بالا می‌رسد، هیچ چیز نخواهد بود. بنابراین تصمیماتی که آن بالا گرفته می‌شود، کاملاً متفاوت و متناقص با چیزی است که روز اول بحث و تصمیم‌گیری شده است.
طهماسب‌کاظمی افزود: وقتی بزرگان استان قزوین در موارد میدانی کار می‌کنند و تصمیم‌گیری می‌کنند، تصمیماتشان در آنچه که ما در مرکز درک می‌کنیم دقیق‌تر، عالمانه‌تر، مفیدتر و معطوف‌‌تر به هدف است، بنابراین اندیشکده حکمرانی فاصله بین نظام تصمیم‌گیری و اجرای کشور و استان را کوتاه‌تر می‌کند و موجب می‌شود تغییر و قلب ماهیت تصمیمات رخ ندهد.
وی با بیان اینکه استادان دانشگاهی می‌گویند از توانمندی و ظرفیت ما در مجموعه حکمرانی استفاده نمی‌شود، ادامه داد: از آن طرف وقتی با مجموعه مدیریتی کشور چه در حوزه‌های اجرایی و حاکمیتی گفت‌وگو می‌کنیم، می‌گویند ما چیز دیگری می‌خواهیم، اما استادان دانشگاه یک نتیجه دیگری را به ما گزارش می‌کند.
معاون مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: بنابراین کاربست دانش و تبدیل زبان ثقیل عالمانه دانشمندان به زبان اجرا و عملیات کار اندیشکده حکمرانی است و این اندیشکده قرار است کاربست دانش را باید انجام دهد، نه پژوهش‌های تخصصی و فنی در استان قزوین هر مسئله‌ای که وجود دارد، بیش از 10 کار پژوهشی روی آن صورت گرفته و با وجود اینکه تخصصی بررسی شده، اما کسی نیست که از آنها استفاده کند.
طهماسب‌کاظمی با اشاره به تفاوت بین اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری با سایر اندیشکده‌ها گفت: اندیشکده‌ها عمدتاً تخصصی و در حوزه‌هایی مانند آب و امنیت غذایی کار می‌کنند، اما اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری مجلس شبکه‌ای از همه موضوعات را در استان و کشور پیگیری می‌کند.
وی از تدوین اولویت‌های مختلف برای شورای علمی اندیشکده خبر داد و افزود: اولویت نخست این است که مشارکت همه دانشگاه‌های تراز نخست استانها را داشته باشیم و بقیه دانشگاه‌ها که در مجموعه استان وجود دارند، در کمیته‌های اندیشکده فعال می‌شوند. اولویت دوم استفاده ترکیبی از مدیران باتجربه و استادان برجسته دانشگاه است تا بتوانیم ادبیات و گفتمان اجرایی و علمی را به هم نزدیک کنیم.
معاون مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی ادامه داد: اولویت سوم این است که از استادان پرتحرک و بانشاط در اندیشکده استفاده کنیم و باید در شورای علمی اندیشکده باید از استادان رشته‌های محوری در قانونگذاری استفاده شود. دبیر شورای علمی یا مدیر اندیشکده درباره مسائل و چالش‌های راهبردی استان قزوین که نیاز به قانون جدید دارند، باید کارگروه علمی تشکیل دهد، در نهایت اندیشکده حکمرانی خانه‌ای برای گفت‌وگوی عالمانه و دقیق حل مسائل استان قزوین شود و محلی برای حل مسائل ملی شود.
مرکز پژوهش‌های مجلس با 500 پژوهشگر در ارتباط است
علی فرهادی، معاون اجرایی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی هم در ادامه این جلسه اظهار داشت: تاکنون در حوزه راه‌اندازی اندیشکده‌ها و برخی مسائل ملزوم کم‌کاری‌هایی انجام شده و در مواردی اقدامات لازم صورت نگرفته که در این بین تمرکز ما معطوف به مسائل نظامی و دفاع مقدس کردند، در حالی که لازم بود نسبت به مردمی‌سازی حکمرانی اقداماتی صورت بگیرد، زیرا شأن حکمرانی مردمی بودن آن است که به یقین غفلت در این حوزه مشکلاتی را به وجود خواهد آورد.
وی با تأکید بر اینکه غفلت در حوزه‌های مالیات، تنظیم‌گری و اقتصاد نیازمند توجه و به‌کارگیری ظرفیت نخبگان است، افزود: 14 تا 15 دفتر در 5 معاونت پژوهشی در مرکز پژوهش‌های مجلس وجود دارد که با 500 پژوهشگر در ارتباط است.
معاون اجرایی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی ادامه داد: هر چند مسئولان دلسوز بوده و ریشه‌های سیاسی و حکمرانی ریشه مقدسی دارد و وقت و هزینه زیادی صرف می‌شود، اما رضایتمندی مردم حاصل نمی‌شود که لازم است در حوزه ایجاد احساس رضایت هم اقداماتی لحاظ شود.
وی با بیان اینکه 18 هزار گزارش تخصصی و 18 هزار اثر توسط مرکز پژوهش‌های مجلس تهیه شده، عنوان کرد: توجه به برنامه هفتم به عنوان نقشه راه 5 ساله کشور باید در اولویت تمام اندیشکده‌ها قرار بگیرد و مدت زمان در نظر گرفته شده برای این امر یک فرصت چندماهه است. ما به اندیشکده‌ها نگاه راهبردی، کاربردی و کاملاً فنی داشته و نگاه سیاسی نداریم و تلاش داریم از ظرفیت آنها برای کشور استفاده کنیم.
قانون حمایت از جوانی جمعیت ایرادهایی دارد
رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی قزوین هم در این جلسه بیان کرد: سلامت قوانین و تصویت قوانین خوب اگرچه خالی از ایراد نیست، اما به حداقل رساندن ایرادات ازجمله مسائلی است که باید در دستور کار قرار بگیرد و با توجه به اینکه اعضا اندیشکده‌ها جوامع نخبگانی هستند، می‌توانند در این راستا بسیار نقش‌آفرین باشند.
عبدالله دیدبان افزود: برای مثال در حوزه قانون حمایت از جوانی جمعیت ایرادهایی وجود دارد که برخی از این ایرادات آسیب‌ز است یا در حوزه سلامت طبق ماده 27 قانون پزشکان خانم متأهل باید دوران طرح خود را در محل زندگی همسر سپری کنند که این مسئله سبب تجمع پزشکان متخصص در یک منطقه و کمبود افراد متخصص در سایر مناطق و چه بسا مناطق کم برخوردار می‌شود که به مراتب آسیب‌هایی را به همراه دارد.
وی ادامه داد: از سوی دیگر در خصوص بازنشستگی پیش از موعد ایثارگران چنین مطرح شده که نهاد مرتبط باید هزینه بیمه 5 سال باقی مانده افراد را پرداخت کند و در حالی که این هزینه مبلغ قابل توجهی است برای آن هیچ منبع مالی تعریف نشده که این موارد نشان می‌دهد برای تصویب قوانین لازم است که اندیشکدههای نخبگانی در حوزه قانونگذاری باید راه‌اندازی شود.
انتهای پیام/
