بن بست در مذاکرات لندن-بروکسل درباره پروتکل ایرلند شمالی

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، روزنامه "هندلزبلات" آلمان در مطلبی نوشت: اختلاف در میان محافظه کاران حاکم در لندن مانع از توافق در مناقشه ایرلند شمالی با اتحادیه اروپا می شود.

ریشی سوناک، نخست وزیر بریتانیا، روز چهارشنبه در جلسه پرسش و پاسخ در مجلس عوام گفت: ما در حال گفتگوهای فشرده با اتحادیه اروپا هستیم. وی تاکید کرد که او به‌عنوان یک حامی سرسخت برگزیت و اتحادیه‌گرا تضمین می‌کند که به حاکمیت انگلیس احترام گذاشته می‌شود، جایگاه ایرلند شمالی در این پادشاهی تضمین می‌شود و راه‌حل‌های عملی برای مسائل باقی‌مانده پیدا می‌شود.

ضمانت‌های سوناک عمدتاً متوجه تندروهای برگزیت در حزب خود و حزب اتحادیه‌گرای دموکراتیک ایرلند شمالی (DUP) بود. منتقدان داخل حزب از نخست وزیر می خواهند که به صلاحیت دیوان دادگستری اروپا EuGH در مورد ایرلند شمالی به طور کلی پایان دهد و - در صورت عدم موافقت بروکسل - تهدید به خروج یکجانبه از پروتکل مورد توافق ایرلند شمالی شود. اتحادیه اروپا تحریم های تجاری را برای این مورد اعلام کرده است.

بروکسل و لندن در ابتدا می خواستند قرارداد توافقی خود را در این هفته ارائه کنند. با این حال، در حال حاضر به نظر نمی رسد چنین امری امکان پذیر باشد. اگر دو طرف تا پنجشنبه راه حلی پیدا نکنند، بن بست سیاسی هفته آینده ادامه خواهد داشت.

در توافقنامه برگزیت در سال 2020، بریتانیا و اتحادیه اروپا توافق کردند که ایرلند شمالی در بازار داخلی اتحادیه اروپا باقی بماند، به این معنی که EuGH همچنان حرف آخر را در اختلافات تجاری در استان ایرلند شمالی بزند. با این حال، لندن می‌خواهد متعاقباً پروتکل ایرلند شمالی را که در آن زمان توافق شده بود، به گونه‌ای تغییر دهد که موانع تجاری بین ایرلند شمالی و بقیه انگلیس برداشته شود و وحدت سیاسی پادشاهی حفظ شود.

بروکسل و لندن تا حد زیادی در هفته‌های اخیر توافق کرده بودند که کنترل‌های گمرکی بر کالاهایی را که از انگلیس به ایرلند شمالی تحویل داده می‌شوند و در آنجا باقی می‌مانند، کاهش دهند. با این حال، نقش آینده EuGH همچنان مسئله ای بحث برانگیز در این مناقشات است.

در حالی که جناح راست محافظه‌کاران حاکم دیگر نمی‌خواهند قضات اروپایی پس از خروج از اتحادیه اروپا، آنها را تنظیم کنند و برایشان تصمیم بگیرند برخی دیپلمات‌ها می‌گویند که بروکسل نمی‌تواند بدون یکپارچگی قانونی بازار واحد اروپا کار کند. بر این اساس به عنوان بخشی واقعی از بازار داخلی، ایرلند شمالی نیز باید به استانداردها و قوانین اتحادیه اروپا پایبند باشد.

کی یر استارمر، رهبر اپوزیسیون از نخست وزیر خواست تا بپذیرد که قضات اروپایی همچنان در آینده در استان ایرلند شمالی اظهار نظر کنند. با این حال، سوناک از پاسخ مستقیم خودداری کرد و تأیید نکرد که این تهدید را که اکنون در قالب یک ابتکار قانونی بسته بندی شده است، برای لغو یکجانبه پروتکل ایرلند شمالی به محض دستیابی به توافق با بروکسل، حذف خواهد کرد و از روی میز بر خواهد داشت.

جفری دونالدسون، رهبر DUP هم از نخست وزیر خواست نه تنها پروتکل بحث برانگیز ایرلند شمالی را بهبود دهد، بلکه متن معاهده را نیز تغییر دهد. سوناک نیز نخواست مستقیماً به این موضوع پاسخ دهد و تنها گفت که کمبودهای دموکراتیک موضوع مهم مذاکرات است. پیش از این، دونالدسون از نخست وزیر خواسته بود در گفتگو با بروکسل شجاعت بیشتری از خود نشان دهد.

"جیمز کلورلی"، وزیر امور خارجه بریتانیا و "ماروس سفکوویچ"، معاون اتحادیه اروپا، می‌خواهند در روزهای آینده دوباره تلاش کنند تا بن‌بست این مذاکرات را بشکنند. این آسان نخواهد بود؛ بروکسل تحت هیچ شرایطی نمی‌خواهد معاهده برگزیت را تغییر دهد، همچنین به این دلیل که ممکن است همه 27 عضو اتحادیه اروپا مجبور به موافقت با آن باشند. اگرچه می توان مقرراتی را در اتحادیه اروپا پیش بینی کرد که به دادگاه های ایرلند شمالی نقش قوی تری در اختلافات می دهد، اما کمیسیون اروپایی نمی خواهد از حق خود برای مراجعه مستقیم به EuGH در صورت بروز اختلاف چشم پوشی کند. بروکسل همچنین می‌خواهد از یک رای پرخطر سیاسی در مجلس عوام بریتانیا جلوگیری کند.

با این حال، از روز چهارشنبه باز هم این سوال مطرح است که آیا سوناک می تواند از این مناقشات اجتناب کند یا خیر. او روز چهارشنبه با ابهام وعده داد که مجلس خواهد توانست اراده خود را ابراز کند. سوناک در نهایت می‌خواهد اختلاف آزاردهنده با اتحادیه اروپا را از روی میز حذف کند تا بتواند با شرکای اروپایی در مورد مسائل امنیت خارجی، تامین انرژی و مهاجرت همکاری نزدیک‌تری داشته باشد.

در این شرایط دفتر غیر حزبی مسئولیت بودجه (OBR) ناامنی های های پس از برگزیت را به عنوان مانعی برای سرمایه گذاری شناسایی کرده است. بر اساس محاسبات OBR، خروج از اتحادیه اروپا می تواند تولید ناخالص داخلی سرانه در بریتانیا را تا حدود چهار درصد ظرف 15 سال کاهش دهد.

با این حال، سوناک از دستیابی به توافق با بروکسل به دلیل شکاف ایدئولوژیکی عمیق بر سر روابط با اروپا که دهه‌ها محافظه‌کاران حاکم را دچار تفرقه کرده و چندین نخست‌وزیر را سرنگون کرده است، ممانعت می‌شود. بوریس جانسون، نخست وزیر سابق، از میان همه افرادی که بر سر توافق برگزیت با اتحادیه اروپا مذاکره کردند، اکنون یکی از بزرگترین منتقدان این توافق است و می تواند تهدیدی برای سوناک باشد.

جانسون طی چند روز گذشته از طریق افراد معتمد نارضایتی خود را از نتیجه مذاکرات ابراز کرده و از جانشین خود خواسته است که تهدید به پایان دادن به پروتکل ایرلند شمالی را رها نکند.

جورج آزبورن، وزیر سابق خزانه داری بریتانیا، در پشت این حملات به تمایل جانسون برای نخست وزیری مجدد مشکوک است. جانسون بیش از همه توسط اعضای به اصطلاح گروه تحقیقاتی اروپایی (ERG) حمایت می‌شود که طرفداران سرسخت برگزیت در آن جمع شده‌اند.

DUP ایرلند شمالی نیز نقش کلیدی در این مبارزه سیاسی دارد. این اتحادیه گرایان طرفدار لندن بیش از یک سال است که اجازه تشکیل دولت در پارلمان منطقه ای بلفاست را نمی دهند. دونالدسون، رهبر DUP هفته‌ها تاکید کرده است که حزبش تنها زمانی به این محاصره پایان می‌دهد که خواسته‌های آنها برای تغییر اساسی در پروتکل ایرلند شمالی برآورده شود.

توافقنامه جمعه خوب 1998 که به جنگ داخلی بین ملی گرایان و اتحادیه گرایان در استان ایرلند شمالی پایان داد، هر دو جامعه را ملزم به موافقت با دولت جدید می کند. 10 آوریل مصادف با بیست و پنجمین سالگرد توافق صلح است.

انتهای پیام/