مقایسه مشوقهای فرزندآوری در کشورهای مختلف جهان با ایران
رئیس کمیته مطالعات و پایش سیاستهای جمعیتی شورایعالی انقلاب فرهنگی با مقایسه مشوقهای فرزندآوری در کشورهای مختلف جهان با ایران گفت: گام بلندی برای حمایت از خانواده، حمایت مادی و معنوی از مادران و ایجاد مشوقهای فرزندآوری برداشته شده است.
به گزارش گروه اجتماعی باشگاه خبرنگاران پویا؛ دکتر محمدجواد محمودی، رئیس کمیته مطالعات و پایش سیاستهای جمعیتی دبیرخانه شورایعالی انقلاب فرهنگی، ترویج و آگاهیبخشی نسبت به وجوه مثبت ازدواج بههنگام و آسان، فرزندآوری در راستای سیاستهای کلی جمعیت و قانون حمایت از خانواده را مورد تأکید قرار داد و نگاه دولتها به سیاستهای جمعیتی و تنظیم خانواده را بسیار تعیینکننده خواند.
وی خاطرنشان کرد: نوع حمایتها نشاندهنده رویکرد دولتها نسبت به سیاستهای افزایش فرزندآوری یا کاهش فرزندآوری است؛ بررسیها نشان میدهد، نوع حمایت دولتها در این زمینه در کشورهای مختلف، متفاوت است؛ طیف این حمایتها از حمایت مستقیم گرفته تا ممنوعیت یا عدم قبول تنظیم خانواده بهشرح زیر متغیر است:
حمایت مستقیم: اطلاعات، راهنمایی و مشاوره و اقلام پیشگیری از بارداری و تنظیم خانواده از طریق خدمات دولتی یا سیستم دولتی ارائه شود، نمونه؛ کشورهای مغولستان، کره جنوبی، سنگاپور، قبرس، گرجستان، کویت، بلاروس، رومانی، کرواسی، مونتهنگرو، پرتغال و صربستان
حمایت غیرمستقیم: دولت هیچ خدمات تنظیم خانوادهای از طریق سیستم خود ارائه نمیکند بلکه بهعوض، بخش خصوصی را حمایت میکند که شامل سازمانهای غیردولتی که این گونه خدمات را ارائه میکنند است، نمونه؛ کشورهای ژاپن، قزاقستان، ترکمنستان، ارمنستان، بلغارستان، جمهوری چک، مجارستان، روسیه، اوکراین، استونی، لیتوانی، ایتالیا، اسپانیا و استرالیا
عدم حمایت: دولت اجازه میدهد بخش خصوصی خدمات تنظیم خانواده را ارائه بدهد بدون اینکه هیچ حمایت اقلامی و تجهیزاتی توسط دولت صورت گیرد، نمونه؛ کشورهای گابن، لهستان، یونان، اتریش و آلمان
ممنوعیت یا عدم قبول تنظیم خانواده: دولت اجازه نمیدهد برنامهها یا خدمات تنظیم خانواده در قلمروی خود اعمال شود، نمونه؛ کشور واتیکان.
دکتر محمودی ادامه داد: بررسیها نشان میدهد، برای مقابله با موضوع کاهش فرزندآوری، مشوقها و تسهیلات ارایهشده در کشورهای مختلف در چارچوب محورهای زیر ارایه میشوند:
پاداش یا مساعده هنگام تولد فرزند: مبلغی که قبل یا در بدو تولد فرزند به والدین تعلق میگیرد که کمکهزینه والدین یا تولد نیز نامیده میشود؛ این امر در کشورهای مختلف متفاوت است.
تخصیص مزایا به خانوادهها: مزایای نقدی یا غیرنقدی که بهمنظور رفاه و بهبود اوضاع والدین به آنها اختصاص مییابد و شامل مزایای نقدی، تخفیف مالیاتی و انواع یارانه میشود؛ این امر در کشورهای مختلف متفاوت است.
اجازه مرخصی به مادران: اجازه مرخصی به مادران شاغل هنگام تولد فرزند و اطمینان از امکان بازگشت دوباره به کار که شامل مرخصی با حقوق و بدون حقوق است؛ مدت مرخصی مادران در کشورهای مختلف متفاوت است.
اجازه مرخصی به پدران: اجازه مرخصی به پدران شاغل بههنگام تولد فرزند اول و اطمینان از امکان بازگشت دوباره به کار. در برخی از کشورها، مرخصی پدران بهجای اینکه حق جداگانهای باشد بخشی از برنامه مرخصی پدران محسوب میشود. معمولاً مدت مرخصی پدران کوتاهتر از مدت مرخصی مادران است و این در کشورهای مختلف متفاوت است.
اجازه مرخصی به والدین: اجازه مرخصی به والدین شاغل و اطمینان از امکان بازگشت دوباره به کار. این مرخصی مکمل مرخصی مادران و پدران محسوب میشود و شامل مرخصی با حقوق و بدون حقوق است. این نوع مرخصی نیز در کشورهای مختلف متفاوت است.
کمکهزینه مراقبت از فرزند: شامل دسترسی به کمکهزینه آموزشی یا آموزش رایگان، مهدکودک، کودکستان و یا سایر خدمات حمایتی برای فرزندان در سن مدرسه، این امر در کشورهای مختلف متفاوت است.
رئیس کمیته مطالعات و پایش سیاستهای جمعیتی دبیرخانه شورایعالی انقلاب فرهنگی ادامه داد: مطالعات تطبیقی انجامشده در دبیرخانه شورایعالی انقلاب فرهنگی (بررسی تطبیقی سیاستهای جمعیتی در کشورهای منتخب) نشان میدهد که مشوقها و تسهیلات قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت هم از نظر کمّی و هم از نظر کیفی در ایران نسبت به کشورهای دیگر متنوعتر است و گام بلندی برای حمایت از خانواده، حمایت مادی و معنوی از مادران و ایجاد مشوقهای فرزندآوری برداشته شده است، که البته میزان موفقیت آن به نحوه اجرایی شدن و نظارت بر آن بستگی دارد.
وی گفت: بخش اعظم آنچه در این طرح آمده، تجربیات سایر کشورهاست البته باید بدانیم که تنها مشوقهای مادی نمیتواند منجر به اصلاح ساختار جمعیتی شود؛ علل عدم تمایل به فرزندآوری تنها مادی نیست و مسائل فرهنگی، اجتماعی و سیاسی هم مهم است و باید تغییراتی در آن اتفاق بیفتد.
انتهای پیام/+