مدیریت شهری به‌جای انجام وظیفه، سیاسی‌کاری در پیش گرفت/ شهردار آینده تهران امور را به ریل گذشته بازگرداند
کارشناس مسائل شهری گفت: مدیریت شهری فعلی تهران با انتخاب اشتباه شهردار، در حقیقت به‌جای انجام وظایف و تحقق اهداف و شعارهای خود سیاسی‌کاری را پیش گرفت.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، در ادامه سلسله گزارش‌ها و مصاحبه‌های منتشرشده در خبرگزاری تسنیم با مدیران ادوار مختلف مدیریت شهری تهران و برخی از صاحب‌نظران این حوزه با هدف نقد و بررسی اقدامات شورای شهری فعلی شهر تهران در راستای افزایش آگاهی عمومی و همچنین به‌منظور انجام انتخاب شایسته در انتخابات پیشِ‌روی شوراهای اسلامی شهر و روستا، خبرگزاری تسنیم این بار با هادی ذاکری شهردار سابق منطقه 13 و کارشناس مسائل شهری به گفت‌وگو پرداخته است که مشروح آن تقدیم مخاطبان تسنیم می‌شود:
تسنیم: ارزیابی شما به‌عنوان فردی که دارای چندین سال سابقه در بدنه مدیریت شهری هستید از عملکرد شورای فعلی شهر تهران چیست؟
شهر تهران در حوزه مدیریت شهری دارای امورات جاری و عادی است که هر شورا و شهرداری که بر سر کار می‌آیند ملزم به اجرای آن هستند به‌نحوی که اگر یک یا دو روز از انجام آن خودداری کنند آثار و تبعات آن نیز به‌صورت مشهود هویدا می‌شود.
تفاوت بین مدیران شهری در این است که علاوه بر انجام این امورات، اقدام ویژه و تحولی بزرگ در شهر ایجاد کنند و مردم آن را به‌خوبی درک کنند، اگر از مردم در سطح شهر در باب این موضوع سؤال شود به‌راحتی خواهیم فهمید که آثاری از فعالیت این دوره در زندگی خود ندیده‌اند و حتی بسیاری از مسئولان شهری را نمی‌شناسند.
شورای شهر دوره فعلی در انجام یکی از مهمترین وظایفش که انتخاب شهردار بود بسیار ضعیف عمل کرد. انتخاب 5 شهردار و سرپرست در شهری مانند تهران با این عظمت، آثار و تبعات بسیاری دارد و مدیریت شهری فعلی با انتخاب اشتباه شهردار، در حقیقت به‌جای انجام وظایف و تحقق اهداف و شعارهای خود سیاسی‌کاری را پیش گرفت.
تسنیم: در زمینه افزایش سرانه فضای سبز با توجه به اینکه شورای شهر فعلی معتقد است در این خصوص توجه ویژه‌ای داشته و مصوباتی نظیر برج‌باغ‌ها را به اجرا گذاشته است، چطور عمل کرده است و تا چه‌اندازه این شورا را در این حوزه موفق می‌دانید؟
هر اقدام مثبتی که از قبل شروع شده است قاعدتاً باید تقویت شود، در زمینه "برج‌باغ‌ها" با این تصور که اگر مجوز ساخت برج برای قسمتی از باغ داده شود تبدیل کاربری کل زمین باغ به مسکونی منتفی خواهد شد در برهه‌ای مورد توجه قرار گرفت که موضوعی قابل بحث است.
اقداماتی که در حوزه فضای سبز باید انجام شود، حفظ فضای سبز موجود، افزایش سرانه‌های فضای سبز و نهایتاً ارتقاء فضاهای سبز موجود برای استفاده عموم است. در دوره گذشته در این راستا فضای بوستان فاطمی ارتقا داده شد و مردم هم‌اکنون استفاده بیشتری از آن می‌کنند، یا ایجاد بوستان ولایت که فضای سبز بسیار کمی داشت و حدود 70 هکتار فضای سبز در آن ایجاد شد و حتی بوستان سرخه‌حصار واقع در منطقه 13 که هم از نظر گسترش فضای سبز و هم از نظر بهره‌برداری اقدامات قابل‌توجهی در آن صورت گرفت؛ در دوره مدیریت قبل سرانه فضای سبز افزایش قابل‌توجهی پیدا کرد.
به‌نظر بنده در دوره مدیریت فعلی در این حوزه هم مانند دیگر موضوعات اقدام خاصی صورت نگرفت و تنها سعی در حفظ این وضع داشتند و حرکتی در راستای افزایش وضعیت مطلوب فضای سبز نداشتند، به‌عنوان مثال پروژه پل گیشا که در رسانه‌ها بیان شد قرار است به پل زندگی و فضای سبز و پیاده‌راه تبدیل شود در نهایت بدون انجام هیچ اقدام خاصی و بدون توجه به مسائل زیباسازی شهری به بهره‌برداری رسید.
تسنیم: با توجه اینکه در دوره فعلی مدیریت شهری بر اولویت محله‌محوری بر پروژه‌های بزرگ و فرامنطقه‌ای تأکید می‌شود، به‌نظر شما تا چه‌اندازه شورای شهر در زمینه محله‌محور بودن موفق بوده است؟
اگر بخواهم به بزرگترین و مهمترین اقدام و دستاورد شورای قبلی اشاره کنم علی‌رغم افتتاح پروژه‌های عمرانی بزرگ مانند مترو و بزرگراه و غیره اقدامات انجام‌گرفته در قالب محله‌محور را نام می‌برم که پروژه‌های محلی مورد توجه خاص و ویژه‌ای قرار گرفت. در هر محله تقسیم سرانه‌های خدماتی انجام شد مانند بازار میوه و تره‌بار، زمین چمن، کتابخانه، سرای محله و موارد دیگر، در سطح ناحیه نیز می‌توان به افتتاح ایستگاه آتش‌نشانی اشاره کرد.
پروژه‌های محله‌محور در دوره قبلی به بهره‌برداری رسید اما در این دوره به‌رغم اینکه شعارهایی مانند محله‌محوری و مشارکت مردم داده می‌شد اما در عمل شاهد انحلال شورایاری‌ها بودیم که به‌شدت مورد انتقاد و گلایه شورایاری‌ها بود و طبق گفته ایشان ضمن تغییر ماهیت این شوراها عملاً تبدیل به اجراکننده صرف شده‌اند.
تسنیم: موضوع بدهی‌های شهرداری تهران همواره از موضوعات مهم مدیریت شهری بوده است و مبالغ مختلفی از سوی برخی اعضای شورا و مدیران شهری در این باره مطرح می‌شود این در حالی است که اجرای برخی پروژه‌ها از اهمیت و تأثیرگذاری زیادی برخوردار است و ایجاد بدهی به‌واسطه اجرای آن مقرون به صرفه‌تر از عدم اجرای پروژه یا به تعویق انداختن آن است، شما در این باره چه نظری دارید؟
شهرداری مصداق یک خانواده است که باید کار کند و درآمد داشته باشد و تدبیری برای اداره زندگی به بهترین وجه ممکن را داشته باشد؛ گاهی ممکن است در این راستا نیازمند وام باشد اما در زمانی که شرایط تورم بر کشور حاکم است مدیری موفق است که پروژه‌ها را هرچه زودتر به ثمر برساند به‌عنوان مثال امروز به‌اعتقاد مدیران شهری هزینه ساخت هر کیلومتر مترو بالغ بر هزار میلیارد تومان است، اگر 200 کیلومتر مترو ساخته نشده بود و به‌کندی ساخته شود توانایی ساخت این مقدار از مترو با هزینه‌های فعلی امکان‌پذیر بود؟ بنابراین ادعاهایی که در خصوص تحمیل بدهی دوره قبلی به این دوره می‌شود صرفاً فرافکنی برای انجام ندادن کارهاست چراکه به بار آمدن بدهی جزو اجتناب‌ناپذیر مدیریت شهری در اجرای پروژه‌هاست و مطرح کردن این بهانه منحصراً برای فرار از موضوع پاسخگویی به کم‌کاری است.
در حوزه شفافیت نیز مانند برخی دیگر از موضوعات هر قدمی برداشته شود خوب و پسندیده است اما راه‌اندازی سامانه‌ای که افراد با مراجعه به آن اطلاعات قابل قبولی به‌دست نیاورند، بی‌فایده است. متأسفانه سامانه‌ای راه‌اندازی شده است که اطلاعات آن برای مردم عادی و حتی کارمندان شهرداری نیز در دسترس نیست و اطلاعات ناقصی دارد، به‌عنوان مثال درباره میزان درآمد امسال شهرداری هیچ اطلاعی روی این سامانه بارگذاری نشده و تمام اطلاعات صرفاً متعلق به سال گذشته است علی‌رغم اینکه هم‌اکنون در نیمه خرداد هستیم. به‌عقیده بنده اقداماتی در این سطح شفافیت نیست و اصل شفافیت در صداقت است.
تسنیم: به‌نظر شما مهمترین برنامه و اولویت‌ها برای اجرا چه باید باشد؟
شهر تهران دارای برنامه مدون است که طبق آن باید اقدامات را پیش برد. مدیریت شهری که در آینده بر سر کار می‌آید دو وظیفه خطیر و مهم دارد؛ اول اینکه برنامه‌های شهری را به ثمر برساند و دوم اینکه شهرداری قوی انتخاب کند که دارای روحیه جهادی باشد.
البته با توجه به سوابق اجرایی خود در بدنه شهرداری این موضوع به‌طور کامل برای من محرز شده است که در صورت عدم مشارکت دادن مردم و نخبگان در سطح محله و شهر و همچنین عدم دخالت بخش خصوصی با سازوکارهای مربوطه هرچقدر در مسائل پیشرفت کنیم باز هم به نتیجه مطلوب نمی‌رسیم. در دوره مدیریت قبلی اقدامات خوبی در سطح محلات مانند تشکیل شورای محلات انجام شد که مدیریت محله و سراهای محله را نیز به‌عهده داشتند اما در تیم مدیریت فعلی صرفاً به‌خاطر مسائل سیاسی و بدون انجام کار کارشناسی لازم، دست به محدود کردن اقدامات آنها زدند.
علی‌رغم وجود تجربه‌های خوب که با زحمت و فعالیت شورایاری محلات در دوره گذشته به ثمر رسید به‌نظر می‌رسد این نهاد فقط به‌خاطر انتصاب به مدیریت دوره قبل در این دوره حذف شد، در حالی که شعار مدیریت شهری جدید انسان‌محوری است مشاهده می‌کنیم طرح‌هایی مانند ایجاد مسیر ویژه برای دوچرخه عملاً یا بلااستفاده مانده و یا اینکه بعضاً به پارکینگ موتورسیکلت‌ها تبدیل شده است.
تسنیم: به‌نظر شما معیارهای انتخاب شهردار باید چه‌چیزهایی باشد؟
به‌زعم بنده مشکلات تهران نیازمند فردی است که علاوه برداشتن سابقه اجرایی مطابق با معیارهای اعلامی توسط مقام معظم رهبری دارای مدیریت جهادی باشد. مدیریت جهادی در واقع یکی از مهمترین ویژگی‌ها است که شامل تلاش و کار مستمر با اخلاص مبتنی بر علم و عقلانیت و درایت می‌شود، علاوه بر این، شخص باید به نقش مردم و لزوم مشارکت آنها در امور معتقد باشد، اهل مشورت بودن و ایستادگی بر وعده‌های داده‌شده نیز از دیگر ویژگی‌های مهم است. به‌نظر بنده شهردار آینده باید اولویت اولش این باشد که امور را به ریل اولیه در گذشته برگرداند و سپس به ایجاد جهش فکر کند.
شورای شهر هم باید در درجه اول دارای تفکر جهادی باشد و در زمینه اجرا سابقه فعالیت داشته باشد علاوه بر این دارای تخصص و تعهد باشد، عضو شورا باید به‌صورت میدانی نظارت کند و به گزارش‌های شهرداری بسنده نکند و خود به‌صورت مستمر دارای ارتباط با مردم باشد و در کمیسیونها نیز به‌شدت و به‌طور محسوس فعالیت کند، در حقیقت شخص باید در میدان عمل و اجرا حاضر و فعال باشد.
متأسفانه هم‌زمانی انتخابات ریاست‌جمهوری با انتخابات شورای شهر ممکن است باعث شود مردم که به‌دلیل عدم مدیریت مناسب دولت و نگاه عمده به ظرفیت‌های خارج از کشور به‌جای داخل، در فشار شدید اقتصادی به‌سر می‌برند با نوعی دلزدگی راه عدم مشارکت در انتخابات را در پیش بگیرند در حالی که انتخابات شورای شهر به‌صورت مستقیم با زندگی روزمره مردم گره خورده است و تأثیر فراوانی بر نحوه و کیفیت زندگی شهرنشینی آنها دارد بنابراین انتخاب شخصی قوی با کارنامه مناسب تأثیر بسزایی در نوع زندگی مردم در چهار سال پیشِ‌رو خواهد داشت.
انتهای پیام/+
