اصلاح سیستم پناهندگی اروپا؛ وعده‌ای که آلمان نتوانست در دوره ریاست خود عملی کند

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم به نقل از "ان تی وی"، طرح آلمان به عنوان رئیس دوره‌ای اتحادیه اروپا برای اصلاح سیستم پناهندگی این اتحادیه در معرض خطر شکست قرار دارد. در روزهای پایانی ریاست دوره‌ای آلمان بر اتحادیه اروپا کشورهای عضو همچنان از یک خط و مشی مشترک در این باره فاصله دارند.

ان تی وی آلمان این خبر را با استناد به گزارش محرمانه ریاست دوره‌ای اتحادیه اروپا منتشر کرده است. بر این اساس همچنان این مسئله وجود دارد که آیا همه کشورها مسئولیت برای پذیرش پناهندگان را بر عهده خواهند گرفت یا نه. روز دوشنبه مجددا وزرای کشور اتحادیه اروپا در این باره رایزنی خواهند کرد که البته پیشرفت قابل توجهی انتظار نمی رود.

"هوریست زیهوفر"، وزیر کشور آلمان می دانست که سیاست پناهندگی و مهاجرت اتحاددیه اروپا یکی از موضوعات دشوار در سطح اتحادیه اروپا است؛ با این همه وی همواره اعلام می کرد که می خواهد در دوران ریاست دوره ای کشورش بر اتحادیه اروپا پیشرفت های آشکاری در حل این مسئله به دست آورد. بسیاری رویکردها در این راستا تا به حال شکست خورده است.

کمیسیون اروپایی در ماه سپتامبر پیشنهادهای جدیدی را برای اصلاح سیستم پناهندگی اروپا ارائه داد که البته با مخالفت های زیادی روبرو شد. زیهوفر می خواهد حالا در این شرایط روز دوشنبه با همتایان اروپایی خود صحبت کند. اساس کار این نشست گزارش پیشرفت ها در این زمینه در دوران ریاست دوره‌ای آلمان بر اتحادیه اروپا است. گزارش محرمانه مربوط به 10 دسامبر نشان می دهد که بحث توافق سیاسی درباره اصول سیاست مهاجرت اروپا مطرح نیست. به نظر نمی رسد هیچ کشوری از موضع خود در این باره تغییر جهت دهد.

کشورهای مجارستان و لهستان اخیرا این مسئله را آشکار کرده‌اند که پیشنهادهای کمیسیون اروپا برای اصلاح قوانین پناهندگی اروپا برای آن ها قابل تحمل نیست.

کشورهای اروپایی حوزه مدیترانه مانند یونان، ایتالیا، اسپانیا و مالت هم که بیشترین آسیب را از هجوم پناهندگان دیده‌اند احساس می کنند پیشنهادهای کمیسیون نا متعادل است.

جدیدترین خبرها و تحلیل‌های ایران و جهان را در کانال تلگرامی تسنیم بخوانید. (کلیک کنید)

وزیر امور خارجه مالت هم این طور نتیجه گیری کرده است: علی رغم تلاش های آلمان در دوران ریاست دوره‌ای بر اتحادیه اروپا برای پیشبرد بحث ها درباره بسته مهاجرتی جدید کمیسیون اروپایی مربوط به ماه سپتامبر اما ما نسبت به سال گذشته به توافق نزدیکتر نشده‌ایم. مشابه این دیدگاه در گزارش محرمانه ریاست دوره ای اتحادیه اروپا هم آمده است.

جدیدترین خبرها و تحلیل‌های ایران و جهان را در کانال اینستاگرامی تسنیم بخوانید. (کلیک کنید)

اختلاف نظرها درباره مسئله پناهندگان در این اتحادیه همچنان وجود دارد. بر اساس این گزارش محرمانه برخی کشورهای عضو ساز و کاری انعطاف پذیر را برای این منظور می پسندند، در حالی که برخی دیگر توزیع اجباری پناهندگان را از عناصر اصلی همبستگی ارزیابی می کنند.

همچنین مسئله رسیدگی به امور پناهندگان در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا که در طرح کمیسیون اروپا مطرح شده است هم موضوع مورد اختلاف است.

بحران کرونا هم کار آلمان برای دستیابی به توافقی درباره مسئله پناهندگان را دشوارتر کرد. کمیسیون اروپایی به دلیل این بحران پیشنهادات اصلاحی خود را با تاخیر ارائه داد. وزرای کشور اروپایی هم مجبور بودند نشست های خود در این باره را به صورت ویدئویی برگزار کنند. زیهوفر همواره بر این مسئله تاکید داشت که دیدارهای فیزیکی تا چه اندازه در این موضوع حساس در اروپا اهمیت دارد.

با این همه یک دیپلمات اروپایی در بروکسل در این باره گفته است که عدم پیشرفت در این زمینه تقصیر وزیر کشور آلمان نیست؛ مشکل این است که در این راستا هیچ کس نمی خواهد یک سانتیمتر حرکت کند.

کمیسیون اتحادیه اروپا در ماه سپتامبر طرحی برای اصلاح سیستم پناهندگی اروپا ارائه داده است. در این طرح‌ شتاب دادن به روند پناهندگی، افزایش اخراج و در موارد اضطراری استفاده از مکانیزم بحران گنجانده شده است.

در این طرح پیشنهادی که در بروکسل ارائه شده مسئله حمایت از کشورهایی مانند یونان و ایتالیا بخصوص در بازگرداندن کسانی که دیگر اجازه اقامت ندارند مطرح شده است..

طبق این طرح، کشورهایی مانند مجارستان و لهستان تنها در موارد استثنایی موظف به پذیرش مهاجران خواهند بود.

کمیسیون اتحادیه اروپا همزمان از کشورهای اتحادیه اروپا خواسته که در بحران‌ها سهم خود در سیاست مشترک مهاجرت را انجام دهند.

در این طرح با اشاره به این که در زمان‌های عادی کشورهای اتحادیه اروپا می‌توانند داوطلبانه به یکدیگر کمک کنند آمده است، اما اگر کشوری تحت فشار قرار بگیرد باید مکانیزمی وجود داشته باشد تا بتوان به آن کشور کمک کرد. البته چگونگی این کمک ها هنوز مبهم است.

بر اساس طرح کمیسیون اروپا اگر بحرانی مانند بحران سال 2015 بروز کند آن وقت مکانیزم بحران به‌کار خواهد افتاد. در این صورت گزینه‌های کمکی محدودتر خواهد شد: یا مهاجران پذیرش می‌شوند یا وظیفه اخراج تعداد معینی از پناهجویانی که جواب رد گرفته‌اند بر عهده گرفته می‌شود. اخراج این پناهجویان باید ظرف هشت ماه انجام شود، وگرنه این کشور باید خودش آن‌ها را بپذیرد.

این پیشنهادات کمیسیون اروپایی هم تا به حال نتوانسته است به خط و مشی مشترکی در سیاست پناهندگی اروپا منجر شود.

دوران ریاست دوره‌ای آلمان بر اتحادیه اروپا با پایان سال جاری میلادی به اتمام می رسد.

انتهای پیام/