قزاقستان در پی ایجاد یک پلت فرم جدید برای امنیت در آسیا
نورسلطان نظربایف طرح تبدیل کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا به یک تشکل سیاسی کامل (سازمان امنیت و توسعه آسیا) را مطرح کرده است.
به گزارش خبرنگار گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم، به نقل از Eurasia.Expert، به ابتکار قزاقستان، ممکن است در آسیا یک پلت فرم مستقل منطقهای برای امنیت و توسعه به وجود آید. رئیس جمهور قزاقستان، نورسلطان نظربایف، در 13 نوامبر در جلسه کلیدی باشگاه آستانه، ایده تبدیل کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا (CICA) به یک تشکیلات سیاسی کامل را مطرح کرد. به گفته وی، همراه با سازمان امنیت و همکاری اروپا، این سازمان میتواند یک منطقه امنیتی را در سراسر شبه قاره اوراسیا ایجاد کند.
رئیس جمهور قزاقستان گفت:"به نظر من، آسیا، نیازمند سازمان امنیت جمعی مختص خود است. من فکر میکنم به وجود آمدن آن مساله حال حاضر است. ابتکار قزاقستان در کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا (CICA)، که در آن 30 کشور قاره آسیا در حال حاضر شرکت میکنند، میتواند پایهای برای سازمانی در آینده برای امنیت و همکاری در آسیا باشد."
وی تاکید کرد که جامعه جهانی باید یک استراتژی جهانی برای همکاری در توسعه فضای اطلاعاتی در مبارزه با جرائم دنیای مجازی ایجاد کند.
اینکه آیا سازمان امنیت و توسعه آسیا رقیب سازمان پیمان امنیت جمعی موجود خواهد شد و در چه زمینهای کار خواهد کرد، خبرنگار Eurasia.Expert با کارشناس علوم سیاسی و معاون مدیر موسسه مطالعات استراتژیک ریاست جمهوری قزاقستان، صنعت کوشکومبایف صحبتی داشته است.
خبرنگار: صنعت کوشکومبایف، چگونه ممکن است ایجاد سازمان امنیت و همکاری در آسیا، پیشنهاد شده توسط رئیس جمهور قزاقستان، با سازمان پیمان امنیت جمعی CSTO ارتباط کاربردی داشته باشد؟
کوشکومبایف: واقعیت این است که قزاقستان 26 سال پیش، در سال 1992 از تریبون سازمان ملل متحد، ایده ایجاد یک پلت فرم خاص برای امنیت در آسیا را ابراز کرد و این ایده در قالب کنفرانس تعامل و اعتمادسازی در آسیا تحقق یافت.
نورسلطان نظربایف در یکی از آخرین نشستهای این کنفرانس پیشنهاد کرد که این پلت فرم را تبدیل به سازمان برتری کنند -از کنفرانس به سازمان امنیت و توسعه آسیا ارتقا یابد.
در ضمن گفته میشود، بسیاری از اعضای سازمان پیمان امنیت جمعی نیز عضو پروسه کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا هستند. مانند قرقیزستان، روسیه، تاجیکستان و آنها از این کنفرانس به طور جدی حمایت میکنند. کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا توانایی بالایی دارد؛ ریاست آن از قزاقستان به ترکیه، سپس به چین رسیده است. در حال حاضر، ریاست کنفرانس تعامل و اعتمادسازی آسیا برعهده تاجیکستان است، که همچنین عضو سازمان پیمان امنیت جمعی نیز است.
این کار با فعالیت سازمان پیمان امنیت جمعی تناقضی ندارد، زیرا ایده امنیت آسیا همیشه مطرح بود و در قرن بیست و یکم حیاتی میباشد.
این سازمانها توسط قدرتهای مختلف حمایت میشوند. همان شوروی ایجاد چنین ساختاری را پیشنهاد کرد، اما واضح است که موفقیت ساختارهای امنیتی پان آسیایی تا حد زیادی مشروط به رقابت ایدئولوژیک و نابرابریهای شدید اقتصادی در توسعه بوده است.
اکنون ما میدانیم که آسیا یک منطقه بسیار بزرگ است، اما در همین زمان به یاد میآوریم که سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE) نیز در ابتدا به عنوان یک کنفرانس آغاز به کار کرد. این مثال مثبت یک معیار خاص است. بنابراین، برای حل بسیاری از مسائل، از جمله در فضای آسیا، میتوان از اجرای برخی نمونههای مثبت استفاده کرد.
تعدادی از مشکلات منطقهای به همه آسیا مربوط میشود. به عنوان مثال، مساله عدم گسترش سلاحهای هستهای. این امر مربوط به جنوب آسیا و خاورمیانه و شرق دور میشود. مشکلات افراط گرایی و تروریسم به مراتب فراتر از مرزها هستند، چه در هندوچین، مالزی، افغانستان و یا در خاورمیانه. در واقع منطقه بزرگ است، مسافت بین کشورها زیاد است، اما مشکلات بسیار مشابه هستند.
بحرانهایی که به صورت دورهای بوجود میآیند و تناقضاتی چون انرژی و اقتصاد بین کشورها، قطعاً نیازمند یک راه حل متقابل است. بنابراین یک پلت فرم لازم است که بتواند کشورها را در جایی هماهنگ و متصل کند.
این امر نیز از دلایل ایجاد یک پلت فرم امنیتی آسیا بود.
خبرنگار: آیا سایتهای گفتوگو در آسیا بیش از حد وجود ندارد؟ آیا سازمان پیمان امنیت جمعی به فعالیت خود در این زمینه ادامه خواهد داد؟
کوشکومبایف: خیر، سازمان پیمان امنیت جمعی در حال حاضر یک ساختار است. فقط یک سازمان نیست، بلکه یک بلوک نظامی-سیاسی نیز است.
این سازمان از دستاوردهای بنیادی برخوردار است- قراردادها، منشور، قواعد و یک پایگاه بزرگ قانونی توسعه یافته است.
به عبارت دیگر، سازمان پیمان امنیت جمعی نه تنها مزاحمتی ایجاد نمیکند، بلکه میتواند با آرامش عملکرد خود را به عنوان یک عنصر موزاییکی انجام دهد. به عنوان مثال، سازمان پیمان امنیت جمعی در مرزهای خود اقدام به حفظ امنیت میکند.
نیروهای واکنش جمعی ایجاد شده است و این یک نتیجه عملی مشخص از فعالیت این سازمان است. علاوه بر این، در چارچوب سازمان پیمان امنیت جمعی، تجهیزات و فناوریهای نظامی کشورهای عضو سازمان تامین میشود. استانداردهای مشخصی در حال اجرا و کار هستند.
هنگامی که صحبت از سایت آسیایی به میان میآید، منظور ایجاد یک بلوک به آن معنا نیست. این کار احتمالاً یک رویکرد فراگیر مبتنی بر مشارکت امنیتی در چارچوب همکاری است. این فرمتی است که به چالشهای فعلی و آینده پاسخ خواهد داد.
به این معنا که این کار ایجاد امنیت در برابر کسی نیست، بلکه امنیت برای تعامل متقابل است.
حتی اگر یک کشور در این سازمان حضور کامل مشارکتی نداشته باشد، اما حداقل در روند آن شرکت خواهد کرد. چرا که منافع همه کشورها منطقه مورد توجه قرار خواهد گرفت.
خبرنگار: به این معنا که سازمان امنیت و توسعه آسیا به نوعی از پلت فرم سیاسی تبدیل خواهد شد، با اینکه کلمه "امنیت" را در عنوان خود خواهد داشت؟
کوشکومبایف: بله سازمان پیمان امنیت جمعی و سازمان امنیت و توسعه آسیا با یکدیگر تناقضی نخواهند داشت. برای اینکه مسائل خاص امنیتی نظامی-سیاسی در چارچوب ساختارهایی که وجود دارند، حل خواهد شد. با این وجود، از آنجا که یک پلت فرم سیاسی با تصمیمات اصولی مورد نیاز است، پس سازمان امنیت و توسعه آسیا میتواند این پلت فرم باشد.
به عنوان مثال، سؤالی چون به رسمیت شناختن حق حاکمیت. البته، باید در سطح سازمان ملل به رسمیت شناخته شود، اما همچنان نیاز به تایید و مشخص شدن دارد. چرا که درک این وضعیت در کشورهای مختلف متفاوت است.
یا مثال دیگری چون مداخله برخی از کشورها در امور داخلی دیگر کشورها. یا اصول اشتباه و این مساله همیشه باید دقیق و روشن باشد. یا، دستیابی به سود دو جانبه یا چند جانبه. همه اینها باید با محتوای خاصی تعریف شوند و کشورهایی که در این روند شرکت میکنند، میتوانند با چنین فرمول بندی موافقت کنند و به اصول مقرر شده پایبند باشند. مهم تصمیم سیاسی و اراده سیاسی میباشد.
سازمان امنیت در آسیا اساساً یک قالب گفتوگویی دارد. به این معنی که مباحث به زبان سیاستمداران و دیپلماتها و نه نظامیان حل خواهد شد.
انتهای پیام/