سفیر روسیه: قزاقستان بزرگترین شریک تجاری مسکو/صنعت گردشگری قزاقستان از دید سرمایه‌گذاران روس دور نمانده است

به گزارش خبرنگار گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم به نقل از اسپوتنیک قزاقی، در ژانویه سال 2019، اتحادیه اقتصادی اورواسیا چهار ساله خواهد شد و که راه خود را به سختی آغاز کرده است.

دو سال اول دشوار بود، که عمدتاً ناشی از کاهش قیمت جهانی مواد خام بود.

در مصاحبه‌ای با اسپوتنیک، سفیر فوق‌العاده و تام‌الاختیار روسیه در قزاقستان، آلکسی بروداوکین، ابراز اطمینان کرد که اتحادیه اقتصادی اورواسیا تا حدودی مانع از سقوط اقتصادی در طول این بحران شد.

وی درمورد دستاوردهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا و دلایل هجوم ساکنان کشورهای عضو اتحادیه برای جستجوی کار به قزاقستان، با اسپوتنیک قزاقستان مصاحبه‎ای داشته است.

چهار سال اتحادیه اقتصادی اورواسیا: گذشته، حال و آینده اتحادیه

خبرنگار: همکاری میان روسیه و قزاقستان در چارچوب اتحادیه اقتصادی اورواسیا چه نتایجی داشته است؟

آلکسی بروداوکین: با نگاهی به گذشته، می‌توان دید که از زمان پیدایش اتحادیه اقتصادی اورواسیا تا چه حد این اتحادیه مانع از تاثیر منفی بحران اقتصاد در دوره بحران سال‌های 2015-2016 بر روی تولید ناخالص قزاقستان شده است.

به عنوان مثال: در سال 2015، 1.2 درصد، در سال 2016 - 1.1 درصد و در سال 2017 - 4 درصد رشد داشته است. این روند مثبت همچنان حفظ شده و در سال جاری، بر اساس نتایج پیش‌بینی‌ها رشد تولید ناخالص داخلی قزاقستان در محدوده 3.8 تا 4 درصد خواهد بود.

از زمان آغاز طرح یکپارچه‌سازی اقتصادی، کشورها به طور جدی در راه تشکیل بازارهای واحد کالاها، خدمات، سرمایه و منابع کاری پیشرفت داشته‌اند. در تمام زمینه‌های برنامه‌های اقتصادی کارهای مشترک به منظور از بین بردن موانع و تحریک کسب و کار انجام می‌شود و در سال 2017 راه اندازی یک بازار مشترک برای داروها و تجهیزات پزشکی و یکپارچگی قوانین گمرکی در قانون گمرکی جدید اتحادیه اقتصادی اورواسیا انجام شد (که در تاریخ 1 ژانویه امسال به اجرا گذاشته شد).

چگونگی روابط خوب و مناسبات همسایگی قزاقستان و روسیه

تا سال 2019، یک بازار مشترک برای برق، تا سال 2025، یک بازار مشترک برای گاز، نفت و فرآورده‌های نفتی و همچنین یک بازار مالی مشترک ایجاد خواهد شد.

من معتقدم که مورد آخر اساساً با توسعه مرکز مالی بین‌المللی "آستانه" مرتبط بوده، احتمالاً همزمان با انتقال سازمان‌های فراملی مربوط به کمیسیون اقتصادی اوراسیا به آستانه همراه است.

قزاقستان در درون اتحادیه اقتصادی اوراسیا همۀ دستاوردهای خود با تمام کشورهای دیگر اتحادیه اقتصادی، از جمله افزایش حجم معاملات خود را تقسیم می‌کند. تجارت خارجی قزاقستان در سال 2017، 25٪ افزایش یافته و به 77.6 میلیارد دلار رسید، از جمله با کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا به 26درصد، و به 17.4 میلیارد رسید. در سال جاری، تجارت همچنان به رشد خود ادامه داده: در ماه های ژانویه تا آگوست، تجارت قزاقستان با جهان تا 21.6 درصد افزایش یافته است.

کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا این امکان را دارند تا به طور جمعی از منافع خود دفاع کرده و روابط شفاف، عملی و موثرتری با شرکای خارجی ایجاد کنند.

در اکتبر سال 2016، یک منطقه آزاد تجاری بین اتحادیه اقتصادی اوراسیا و ویتنام راه اندازی شد؛ در 17 مِی یک توافق موقت برای ایجاد منطقه آزاد تجاری با ایران و توافقنامه همکاری تجاری و اقتصادی بین اتحادیه اقتصادی اوراسیا و چین در چارچوب مجمع اقتصادی آستانه امضا شد.

قابل توجه است که قزاقستان بیشترین بهره را در اتحادیه اقتصادی اوراسیا از راه اندازی منطقه آزاد تجاری با ویتنام بهره مند شد: در سال 2017، تجارت میان قزاقستان ویتنام 48٪ افزایش یافته و به 542 میلیون دلار رسید، از جمله صادرات از قزاقستان به دلیل افزایش عرضه محصولات تولیدی قزاقستان و محصولات کشاورزی و همچنین فلزات و فرآورده‌های آن افزایش 63٪ داشت. و همچنین، صادرات زغال سنگ قزاقستان از طریق بنادر خاور دور روسیه به ویتنام در برنامه ها قرار دارد.

با توجه به کاهش فشار تورمی و کاهش رشد سرمایه گذاری، در سال 2017 تولید صنعتی در کل اتحادیه اقتصادی اوراسیا به 2.6٪ افزایش یافت، اما همچنان، پویایی پیشرو در قزاقستان ثبت شد، و تولید صنعتی در آن به بیش از 7٪ رسید.

رشد در 13 بخش غیر نفتی از جمله در صنعت داروسازی (41.8٪)، تولید وسایل نقلیه و تجهیزات (38.4٪)، تولید تجهیزات الکتریکی، تجهیزات الکترونیکی و نوری (17.6٪)، تولید چرم محصولات و کفش (8.4 ٪)، تولید نساجی و پوشاک (7.2 ٪)، صنایع شیمیایی (7.2 درصد) و متالورژی (5.9 ٪) قابل توجه بوده است.

خبرنگار: تنوع اقتصادی که از طریق مشارکت در اتحادیه اقتصادی اوراسیا دست یافته شده، منجر به ایجاد شغل‌های جدید شده است. چه شرایطی در قزاقستان شهروندان کشورهای عضو اتحادیه را جذب خود می کند؟

آلکسی بروداوکین:آزادی برای جابجایی نیروی کار همه گونه کارگران در سراسر اتحادیه اقتصادی اوراسیا ممکن شده است، یعنی شهروندان کشورهای همسایه که با حداقل قوانین دولتی قزاقستان در مورد جذب متخصصان حرفه‌ای خارجی از کشورهای خارجی همخوانی دارند، بدون اجازه ویژه می‌توانند در قزاقستان کار کنند.

به عنوان نمونه می‌توان اطلاعاتی درباره مهاجرت نیروی کار به قزاقستان از کشورهای دیگر اتحادیه اقتصادی اوراسیا را چنین ذکر کرد.

در مقایسه با ارقام سال 2014، یعنی قبل از راه اندازی اتحادیه اقتصادی اوراسیا، در سال 2016، تعداد شهروندان روسیه که به منظور کار به قزاقستان سفر کرده بودند، به 19،371 نفر (123 درصد افزایش) و ارمنستان به 2،297 (744 درصد! )، قرقیزستان – تا 2،962 (270٪)، بلاروس – تا 817 (37٪) افزایش یافت. در همان زمان، می‌بینیم که نرخ بیکاری نیز در قزاقستان برای پنج سال از 5.2 درصد به 4.9 درصد کاهش یافته است.

کار درمورد شکل گیری یک فضای حمل و نقل واحد و یک بازار مشترک برای خدمات حمل و نقلی در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا کاملاً با برنامه دولتی قزاقستان "Nurly Zhol" که وظیفه آن اتصال با ابتکار چینی "یک کمربند، یک راه" است، مرتبط می‌باشد. با راه اندازی اتحادیه اقتصادی اوراسیا، اجرای پروژه‌های بزرگ مانند بزرگراه اروپای غربی و چین غربی و راه آهن سریع السیر اوراسیا در مسیر پکن – آستانه – مسکو – برلین امکان پذیر شد.

روسیه، قزاقستان و بلاروس همچنین با موفقیت شرکت سهامی "لجستیکی حمل و نقلی متحده – اتحادیه راه آهن اوراسیا" ایجاد کردند که سالانه رشد ترافیک کانتینری را داشته که دوباره، برای قزاقستان، نتایج مشخصی در همه شاخه‌ها داشته است: حجم حمل و نقل کالای جاده‌ای در سال 2017 به میزان 3.8٪ ، و در بخش راه آهن – 14٪ ، در بخش هوایی – 23.9٪ افزایش یافته، حجم حمل و نقل مسافری در بخش جاده‌ای 2٪ ، راه آهن  - 3.7٪، هوایی – به میزان 22.4٪ افزایش داشته است.

همانطور که قبلاً ذکر شد، همکاری میان روسیه و قزاقستان در سطح بسیار بالایی قرار دارد. کسب و کار روسیه علاقه زیادی به همکاری با نزدیکترین همسایه اش در اتحادیه اقتصادی اوراسیا دارد. شرکت های مشترک و کارگاه‌های جدید ایجاد می شوند، و  در حال مبادله تجربه، پرسنل و تکنولوژی با یکدیگر هستند. سرمایه‌گذاری‌های متقابل بین دوکشور در حال افزایش بوده، و گاهی اوقات با هدف مشترک توسعه بازار خود در کشورهای ثالث به صنایع جدید روی می‌آورند. اتحادیه اقتصادی اوراسیا در عرصه جهانی به رسمیت شناخته شده است و اعتبار آن در حال افزایش است و بنابراین فرصتی برای حمایت از منافع همه کشورهای عضو در یک "جبهه متحد" می‌باشد.

در عین حال ما نباید فراموش کنیم که اتحادیه اقتصادی اوراسیا تنها در ابتدای یک راه طولانی برای ایجاد یک انجمن اقتصادی همه جانبه است؛ بنابراین امروز ما فرصتی برای نظارت بر عملکرد تنها بخشی از همه مکانیسم هایی که در آینده نزدیک، به منظور تضمین توسعه اجتماعی و اقتصادی پایدار در کل فضای اتحادیه ایجاد خواهد شد، داریم.

قزاقستان بزرگترین شریک تجاری روسیه

خبرنگار: نتایج اصلی سالیانه روابط تجاری و اقتصادی روسیه و قزاقستان چطور است؟

آلکسی بروداوکین:طبق آمار رسمی قزاقستان، روسیه بزرگترین شریک تجاری قزاقستان است. سهم روسیه در کل حجم معاملات تجاری قزاقستان 8/18 درصد است. قزاقستان به نوبه خود، دومین شریک تجارت خارجی روسیه در بین کشورهای مستقل مشترک المنافع است. در ماه‌های ژانویه تا آگوست 2018، حجم معاملات بین دو کشور 8.3 درصد افزایش یافت و به 11.3 میلیارد دلار رسید. کارشناسان پیش بینی می‌کنند که تا پایان سال، گردش مالی روسیه و قزاقستان بیش از 18 میلیارد دلار خواهد بود و تا پایان سال 2020 به 24 میلیارد دلار خواهد رسید.

سرمایه گذاری مستقیم روسیه در قزاقستان به 12.6 میلیارد دلار و قزاقستان در روسیه به 3.7 میلیارد دلار رسیده است. در نیمه اول سال جاری، سرمایه‌گذاری مستقیمی به میزان 821 میلیون دلار از سوی روسیه در قزاقستان انجام شده است (نسبت به دوره مشابه سال گذشته 184.7٪ افزایش یافته است)، و از سوی قزاقستان 138.2 میلیون دلار در روسیه سرمایه‌گذاری شده است (74، 1٪).

سطح بالای مشارکت بین محافل تجاری دو کشور همچنان حفظ می شود. هر شرکت سومی در قزاقستان با مشارکت خارجی، به طور مشترک با شرکای روسیه ایجاد شده است.

تا تاریخ 1 اکتبر سال جاری حدود شش هزار شرکت روسی-قزاقی در قزاقستان فعال هستند. امروزه حدود یک صد پروژه مشترک به ارزش حدود 20 میلیارد دلار در قلمرو قزاقستان در حال اجرا یا برنامه‌ریزی می‌باشد که شرکت های بزرگ روسی مانند "روسال"، "گازپروم"، "لوک‌اویل"، "مِچِل"، "روس‌اتم"، "روست‌سِل‌ماش"، "روس‌تِک"، "اینتر رائو"، "آفتوواز"، "EUROCHEM"، "ویمپل‌کوم" (Beeline) شامل آن می‌باشند.

همکاری در بخش مالی با توجه به حضور بانک‌های روسی در قزاقستان، از جمله "Sberbank"، "Alfa-Bank"، "VTB Bank"، "Roselkhozbank" و "Gazprombank"، در حال گسترش است. تجارت روسیه علاقه زیادی به راه اندازی مرکز مالی بین‌المللی "آستانه" نشان داده است، بنابراین انتظار می‌رود که در آینده نزدیک شاهد بسیاری از پروژه‌های مشترک جدید در این زمینه باشیم. توافق‌نامه بانک مرکزی روسیه و بانک ملی قزاقستان، که در مورد همکاری و تبادل اطلاعات در زمینه نظارت بر بازار مالی، و نیز توافق در مورد همکاری مشترک در تامین امنیت اطلاعات امضا کرده‎اند، نیز به این امر کمک خواهد کرد.

یک نمونه از ماهیت واقعا دوستانه این رابطه متقابل، پاسخ عملی طرف روسی به درخواست قزاقستان درمورد برداشتن ممنوعیت صادرات محصولات سبک نفتی قزاقستان به بازارهای خارجی بود. پروتکل مربوط به اصلاحات در این توافقنامه بین دولت های روسیه و قزاقستان در روز 3 اکتبر در نشست بین المللی «هفته انرژی روسیه» امضا شد.

خبرنگار: آیا در بخش نفت و گاز روند مثبتی دیده می‌شود؟

آلکسی بروداوکین: بله در ماه جون امسال، "لوک‌اویل" و "KazMunaiGaz" قراردادی را در مورد بلوک "ژنیس" در بخش قزاق دریای خزر امضا کردند و در ماه اکتبر مشخص شد که توافق نامه‌ای برای حل و فصل دوستانه بین دولت قزاقستان و شرکت پتروشیمی قر‌اچاجانک که در آن یکی از سهامداران لوک‌اویل است، حاصل شده است.

توجه ویژه‌ای به تقویت بیشتر ارتباطات حمل و نقل و لجستیک بین مناطق دو کشور صورت گرفته است. ساخت بخش روسی بزرگراه کازان-اورنبورگ-آک‌بولاک در مرز با قزاقستان، که آخرین نقطه در کوریدور بین المللی اروپا غربی و چین غربی بود، به اتمام رسید. پرواز‌های مستقیم جدیدی راه‌اندازی شده‌اند، از جمله در مسیرهای مسکو-قزل‌اوردا و کازان-آستانه، و همچنین تعداد پروازهای بین پایتخت‌های دو کشور افزایش یافته است.

از 9 دسامبر سال جاری، "راه آهن روسیه" و "تمیر ژولی قزاقستان" یک قطار مسافربری جدید در مسیر تومسک-قراغندی با توقف در ایستگاه‌های نُوُوسیبیرسک، بارنائول، پاولودار، اِکیباستوز، آستانه و دیگر شهرها و نقاط جمعیتی راه‌اندازی خواهد کرد. روی مسائل مربوط به راه اندازی حمل و نقل آبی بین بنادر روسیه و قزاقستان در دریای خزر کار خواهد شد و همچنین گفتگوها در مورد اجرای پروژه راه آهن قطار مسافری سریع‌السیر اوراسیا (پکن-آستانه-مسکو-برلین) ادامه دارد.

موضوع تقویت همکاری روسیه و قزاقستان در زمینه گردشگری به طور فعالی در جریان است. امکان شرکت در توسعه پروژه‌های "Top 10" صنعت گردشگری قزاقستان از دید سرمایه‌گذاران روسی دور نمانده است. علاوه بر این، در ماه مارس، در حاشیه 25اُمین نمایشگاه بین المللی گردشگری مسکو MITT، بین آژانس فدرال روسیه "روس توریسم" و شرکت ملی قزاقستانی "قزاق توریسم"، یادداشت همکاری امضا شد. انتظار می‌رود که 15اُمین نشست همکاری منطقه‌ای روسیه و قزاقستان با مشارکت سران دولت، که به موضوع گردشگری اختصاص خواد یافت، نقطه عطفی برای یکپارچگی روسیه و قزاقستان در این صنعت شود.

خبرنگار: از لحاظ تاریخی، قزاقستان یکی از شرکای استراتژیک روسیه در همکاری در بخش فضایی است. یکی از زمینه‌های اصلی همکاری، تضمین عملکرد مجموعه فضایی "بایکونور" است. چه پروژه‌هایی امروز در حال اجرا هستند؟

آلکسی بروداوکین: مشخص است که هم اکنون اجرای اصول جدید همکاری در بایکونور، بنا به دستورالعمل روسای جمهور دو کشور توسط بخش‌های فضایی در حال انجام است، که مشارکت گسترده‌تر طرف قزاقستانی در زندگی شهر و نیز استفاده از امکانات فضایی در زمینه اجاره پیش بینی شده است. بنابراین، در حال حاضر طرف قزاقستانی به طور فعالی مشغول گازرسانی بایکونور است. خانه‌های جدید، مدارس و مهد کودک‌ها در حال ساخت هستند و یک مرکز تشخیص پزشکی راه اندازی شده است.

یکی دیگر از نمونه‌های برجسته از اجرای توافق‌های به دست آمده، پیاده سازی مشترک پروژه ایجاد سیستم موشکی فضایی در مرکز فضایی "بایکونور" با استفاده از یک حامل موشک روسی پر سرعت با سطح بالایی از امنیت زیست محیطی می‌باشد.

در سال جاری، کیت موشکی فضایی "Zenit-M" از اجاره خارج شده و به شرکای قزاقستان تحویل داده شد. علاوه بر این، دیگر پروژه‌های مشترک در حال اجرا همچون ایجاد فضاپیمای بعدی سری KazSat، مشارکت مشترک در جذب کشورهای ثالث در تجاری سازی مرکز فضایی، نصب ایستگاه های جمع آوری اطلاعات سیستم GLONASS در قزاقستان و بسیاری دیگر وجود دارد. همانطور که می‌بینید، کار بسیار فعالانه در حال انجام است.

روسیه و قزاقستان – روابط استاندارد

خبرنگار: روسیه و قزاقستان مواضع خود را در مسائل مهم بین المللی هماهنگ می‌کنند. در چه مواردی این مساله بیشتر به چشم خورده و موثر واقع شده است؟

آلکسی بروداوکین: قزاقستان در روابط بین‌الملل به طور فعالی شرکت دارد. این قضیه هم در سازمان ملل متحد و هم در سایر ساختارهای جهانی و همچنین در ساختارهای منطقه‌ای دیده می‌شود.

پوشش موضوعی مسائل موجود در دستور کار، عملاً جهانی است: امنیت و منازعات، مبارزه با تروریسم بین‌المللی، توسعه اقتصادی، حفاظت از محیط زیست، تغییرات اقلیمی، مسائل بشردوستانه و حقوق بشر.

در همه این زمینه‌ها بین دو کشور، نه تنها همکاری، بلکه هماهنگی دقیق در موقعیت‌ها و تحرکات مشترک در شرایط سیاست‌های هماهنگ شده خارجی وجود دارد که کاملاً سازگار با روح روابط متحدان است.

به طور دائم، مواضع دو کشور در شورای امنیت سازمان ملل متحد، که امسال عضویت غیر دائم جمهوری قزاقستان در آن به پایان می رسد، و نیز در مجمع عمومی سازمان ملل، هماهنگ می‌شود.

از جمله، در جلسه 73 مجمع عمومی سازمان ملل متحد هر دو کشور، احساس رضایت از امضای توافق نامه "به سوی جهان آزاد از تروریسم" مشترکا بیان کردند.

به نوبه خود، روسیه روی حمایت قزاقستان از پیش نویس طرح‌های روسیه در مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد امنیت اطلاعات بین‌المللی، مبارزه با قهرمان انگاری نازیسم و ​​نئونازیسم و ​​همچنین جلوگیری از رقابت تسلیحاتی در فضا، که قزاقستان به طور سنتی از مشارکت کنندگان در آن می‌باشد، حساب می‌کند.

روسیه و قزاقستان متعهد به رعایت دقیق هنجارها و اصول حقوق بین‌الملل هستند و از دولت های دیگر نیز خواستار آن هستند. هر دو کشور در مورد ابتکار کشورهای غربی در خصوص طرح‌های افزودنی پیشنهادی به سازمان درباره ممنوعیت سلاح‌های شیمیایی، مواضع یکسانی دارند که طبق کنوانسیون منع سلاح‌های شیمیایی تنها شورای امنیت سازمان ملل متحد حق تعیین مرتکبین جرایم با استفاده از سلاح های شیمیایی را دارد.

قزاقستان به همراه روسیه در تعیین وضعیت حقوقی دریای خزر سهم قابل توجهی داشتند - کنوانسیون مربوطه، همانطور که در خبرها گفته شد، در 12 آگوست در آکتائو امضا شد.

روسیه قدردان قزاقستان در راه اندازی و برگزاری نشست آستانه برای حل وضعیت سوریه با مشارکت روسیه، ایران، ترکیه و دولت سوریه، مخالفان و سازمان ملل می‌باشد.

روسیه در میان کشورهایی بود که به طور جدی از پیشنهاد قزاقستان برای برگزاری 12اُمین کنفرانس وزرای WTO در آستانه در سال 2020 حمایت کرد. ما بر این باوریم که این موفقیت قزاقستان به تقویت موقعیت اتحادیه اقتصادی اوراسیا در سیستم تجارت بین المللی کمک خواهد کرد.

یکی دیگر از اهداف مهم کار مشترک دو کشور، هماهنگی تلاش‌هایی با هدف تثبیت وضعیت در افغانستان می‌باشد، که در زمان حضور نیروهای نظامی ایالات متحده در این کشور به طور فاجعه باری تخریب شده است. کشورهای ما عضو "فرمت مسکو" در مورد افغانستان و همچنین گروه تماس سازمان همکاری شانگهای – افغانستان هستند.

روسیه و قزاقستان به طور فعال در چارچوب سازمان همکاری شانگهای کار می کنند: ما در همه زمینه هایی که در چارچوب این سازمان بین المللی بزرگ قرار دارند همکاری می کنیم. بنابراین، در نشست شورای سران دولتی سازمان همکاری شانگهای که در روز 10 جون در چینگ دائو برگزار شد، نورسلطان نظربایف پیشنهاد اجرای تعدادی از پروژه‌های زیربنایی را داد، که اجرای آنها، به گفته رهبر قزاقستان، فرمت چشم انداز تعامل بین سازمان همکاری شانگهای و اتحادیه اقتصادی اوراسیا را تقویت خواهد کرد. از جمله چنین پروژه‌هایی، راه آهن سریع‌السیر اوراسیا ​​در مسیر اصلی پکن - آستانه - مسکو - برلین است.

همکاری روسیه و قزاقستان در مسیر CIS به سرعت در حال توسعه است. در نشست شورای سران کشورهای عضو  CIS که در روز 1 جون در شهر دوشنبه برگزار شد، دیمتری مدودف، نخست وزیر روسیه، یک دیدار دوجانبه با نخست وزیر قزاقستان باکیت جان ساگینتایف داشت که طی آن مسائل مربوط به تجارت و روابط اقتصادی و تعامل در حوزه انرژی، صنعت و گمرکات دو کشور مورد بحث قرار گرفت.

مطمئناً غیرممکن است که کل مصاحبه یکسره در مورد همکاری روسیه و قزاقستان باشد. اما به طور خلاصه، من می‌خواهم تأکید کنم، همانطور که ولادیمیر پوتین در سخنرانی خود در نشست چهاردهم همکاری میان منطقه‌ای روسیه و قزاقستان گفت، کشورهای ما در حال توسعه روابط بر مبنای اصول دوستی، همسایگی خوب، برابری و احترام متقابل هستند. به طور عمده به همین دلیل نورسلطان نظربایف به درستی در پیام اخیر اکتبر خود به مردم قزاقستان خاطر نشان کرد، روابط قزاقستان با روسیه روابط استاندارد بین دولتی است.

انتهای پیام/