دیدار روسای جمهور روسیه و بلاروس؛ افزایش روابط سیاسی مسکو-مینسک پس از بحران اوکراین
از جنبههای مثبتی که میتوان درباره روابط روسیه و بلاروس گفت، گردش مالی بین ۲ کشور است که برای دومین سال متوالی رشد داشته و هر دو کشور از بحران اقتصادی که پس از وضعیت پیش آمده در اوکراین آغاز شد، خارج شدهاند.
به گزارش خبرنگار گروه بینالمللخبرگزاری تسنیم، به نقل از Eurasia Expert، روز 22 آگوست ولادیمیر پوتین و الکساندر لوکاشنکو روسای جمهور روسیه و بلاروس در سوچی با یکدیگر دیدار کردند.
سرویس مطبوعاتی رؤسای جمهور با توجه به نتایج آن، تنها گزارشهای کوتاهی را منتشر کرد. در رسانهها، در مورد نتیجه مذاکرات گمانه زنیهای زیاد وجود دارد. تحلیلگران بلاروس به "Eurasia Expert" در مورد مسائلی که امروز در برنامه مذاکرات دو رهبر وجود داشت، توضیحاتی دادند.
الکساندر شپاکوفسکی مدیر یک مرکز مطالعاتی غیر دولتی (مینسک) در این باره میگوید:بلاروس و روسیه از سطح روابط بسیار نزدیکی برخوردارند. اخیراً، در هر دوی آنها گرایش مثبتی به حل تعدادی از مسائل که نیاز به کنترل عملیاتی در سطح دو رئیس جمهور دارد، دیده میشود. این یکی از ویژگیهای اتحاد ماست.
از جنبههای مثبتی که میتوان در مورد آن بحث کرد، گردش مالی بین کشورهای ماست که برای دومین سال متوالی رشد داشته است. هر دو کشور از بحران اقتصادی که پس از وضعیت پیش آمده در اوکراین آغاز شد، خارج شدهاند. پیش بینی من این است که تا پایان سال، تولید ناخالص داخلی با رشد روبرو خواهد شد.
از مسائل مشکل ساز، مساله نقل مکان اتباع کشورهای جهان سوم به قلمرو دولت اتحادی است. روسیه در حال بازسازی زیرساختهای گمرکی در مرزهایش است و بلاروس بسیار نگران این موضوع است. نبود مرز یک نتیجه اساسی است که ما در هنگام ایجاد یکپارچه سازی اتحادی به دست آوردیم و نمیتوان آن را لغو کرد.
اما مساله مهم شرایط برابر برای رقابت در فضای اوراسیا و رعایت دقیق توافق در مورد ایجاد EAEU میباشد. سازمانهای روسی محصولات بلاروس، به ویژه در بخش کشاورزی را بی اعتبار جلوه میدهند. بله، حجم معاملات در حال افزایش است، اما با رعایت محیط رقابتی از سوی فدراسیون روسیه، میتواند حتی بیشتر باشد.
مساله مهم، بحث در مورد مانور مالیاتی روسیه است. در اینجا مساله سودآوری صنعت پالایش نفتی بلاروس است، که با خرید محصولات نفتی روسیه طبق تعرفههای گمرکی مدرنیزه و اشکال زدایی شده است. این امر میتواند به زیان جدی مالی برای کشور منجر شود.
مسئله مهم دیگر ریاست بلاروس در کمیسیون اقتصادی اوراسیا در سال 2020 است. کشور مصمم است که اتحادیه اقتصادی را تقویت کند و یک بازار انرژی واحد را در میان کشورهای شرکت کننده ایجاد کند.
بلاروس به طور منظم بدهیهای خود را در مورد وام های روسیه میپردازد و در آینده نزدیک انتظار میرود که زمینههای بیشتری برای تحکیم توسعه اقتصادی فعلی وجود داشته باشد.
همچنین در دستور کار این دیدار، مسائل مربوط به افراد نامزد سفیری در دو کشور بود. سفیر فعلی بلاروس در روسیه، ایگور پتریشنکو، به عنوان معاون نخست وزیر منصوب شده است. همچنین سفیر روسیه، الکساندر سوریکوف، وظایف خود را در مینسک به پایان رسانده و آماده ترک بلاروس است.
ما میدانیم که به نماینده تام رئیس جمهور روسیه در منطقه فدرال ولگا، میخائیل بابیچ، پست سفیر رئیس جمهور روسیه در بلاروس داده شده است، اما نامزدی برای پست سفیر جدید از طرف بلاروس هنوز مشخص نشده است.
دستور کار این جلسه به طور سنتی، شامل توافقات سیاست خارجی روسیه و بلاروس نیز بود.
همانطور که دیمیتری پسکوف، دبیر مطبوعاتی رئیس جمهور روسیه، گفت، سطح روابط بین کشورهای ما چنان زیاد است که نمیتواند نقاط ضعف در آن وجود نداشته باشد. نکته اصلی این است که مشکلات اقتصادی را سیاسی نکنیم، همانطور که اپوزیسیون بلاروس و برخی رسانههای روسی تمایل دارند این کار را بکنند. به هر حال، بلاروس نزدیکترین و تنها متحد روسیه در جهت اروپایی است.
پتر پتروفسکی کارشناس علمی موسسه فلسفه آکادمی ملی علوم بلاروس و مدیر مرکز محافظه کار NOMOS نیز در این خصوص اظهار داشت: بلاروس و روسیه در حال حاضر به مرحله نسبتاً پیچیدهای در روابط نزدیک میشوند که این به دلیل مذاکرات دشوار برای هر دو طرف در مورد موضوع قیمت نفت فروشی روسیه به پالایشگاههای نفتی بلاروس است.
بنابراین، برنامه جلسات و دیدارهای امسال باید به عنوان یک فرصت برای کار بر روی این موضوع در نظر گرفته شود. در همین رابطه معاون نخست وزیر بلاروس، به جای ولادیمیر سِماشکو، ایگور لیاشِنکو را به ریاست شرکت "Belneftekhim انتصاب کرده است. این امر نشانگر آن است که منافع بلاروس در حوزه قیمت گذاری را میتوان با منافع "Belneftekhim" یکی دانست.
از دیگر مباحث این دیدار، انتصاب سفیران بلاروس و روسیه است. دو ماه است که، موضوع انتصاب میخائیل بابیچ به عنوان سفیر روسیه در مینسک مورد توجه قرار گرفته است. علاوه بر این، اطلاعاتی درمورد دادن اختیار تام به نماینده ویژه رئیس جمهور روسیه در مسائل تجاری و اقتصادی وجود دارد.
پس از انتقال سفیر بلاروس، ایگور پتریشنکو از مسکو به عنوان معاون نخست وزیر در امور اجتماعی، پست سفیر بلاروس در روسیه نیز خالی ماند. با توجه به ارتقاء موقعیت سفیر روسیه، میتوانیم فرض کنیم که طرف بلاروس نیز در مورد گامهای منطقیتر فکر میکند. به احتمال زیاد، مساله انتصاب یک مدیر مهم و عالی رتبه، در حال بررسی است.
سناریوی معرفی سفیر جدید بلاروس با هر گونه قدرت ویژهای هماهنگ با سطح سفیر جدید روسیه در مینسک، امکان پذیر است. با این حال، نیاز به تعادل اقدامات دو متحد در زمینه دیپلماتیک کاملاً واضح است.
دستور کار اوراسیا را نیز نباید از یاد برد. از 1 جولای 2019، بازار مشترک برق در EAEC تشکیل خواهد شد. در بلاروس در سال 2019 اولین نیروگاه اتمی BelAES به بهره برداری خواهد رسید. بنابراین، این موضوع نیز در دستور کار بسیار مهم است.
لازم به ذکر است که این دیدار تا حدی غیر رسمی بود. فقط برای چند ساعت بود. در جون-جولای سران دو کشور برای چند بار در هفته دیدار خواهند داشت. در ماه جون، ملاقات با شورای دولتی عالی اتحادیه در مینسک تقریباً با مشارکت مقامات ارشد تمام شاخههای دولت، به استثنای قوه قضاییه برگزار خواهد شد. بنابراین، جلسه بعدی دیدار ساعتها مذاکره قبل از فصل جدید در روابط سیاسی است، که در آن مسائل کلیدی دو کشور حل و فصل خواهند شد.
انتهای پیام/