از دردسر تبلت‌ها برای اعضای شورای شهر تا گزارش ۶ ماهه نخست درآمدهای شهرداری مشهد

به گزارش خبرگزاری تسنیم از  مشهد  مقدس، چهل و چهارمین جلسه علنی شورای  شهر مشهد مقدس با حضور اعضای این شورا و شهردار مشهد مقدس برگزار شد.

در این جلسه اعضای شورای شهر کرج و اعضای شورای شهر قوچان نیز حضور داشتند.

در ابتدای این جلسه سید صولت مرتضوی گزارشی از درآمدهای 6 ماه نخست سال شهرداری مشهد ارائه کرد.

شهردار مشهد اظهار کرد: فعالیت‌های بسیار مناسبی در این زمینه انجام شده است و هزینه‌های شهرداری افزایش پیدا کرده است.

وی با اشاره به اینکه با بورس وارد مشارکت شده‌ایم خاطرنشان کرد: 500 میلیارد تومان نیز در فرا بورس از سوی شهرداری عرضه می‌شود.

مرتضوی با اشاره به اینکه 55 درصد بودجه حمایتی دولت برای اتمام خط یک قطار شهری مشهد اختصاص داده شد تصریح کرد: امیدوارم تمامی لوایح که به شورای شهر ارائه شده است بتواند جنبه عملیاتی پیدا کند.

55 درصد بودجه حمایتی دولت به خط 1 قطار شهری مشهد اختصاص یافت

شهردار مشهد خاطرنشان کرد: پیگیر سایر دستورات رئیس جمهور هستیم و امیدواریم این موضوعات تا پایان سال به نتیجه برسد.

وی با اشاره به اینکه پیشرفت فضای سبز در مشهد مقدس بسیار مطلوب بوده است خاطرنشان کرد: پروژه قطار شهری نیز پیشرفت مناسبی داشته است و امیدواریم این 5 کیلومتر باقی مانده را تا پایان سال و یا ابتدای سال آینده بهره برداری کنیم.

مرتضوی با اشاره به اینکه در مورد خط 2 قطار شهر مشهد نیز قرارگاه تجهیزات خوبی در این خط قرار داده است خاطرنشان کرد: در میدان شریعتی، با توجه به اینکه خط یک و دو قطار شهری مشهد در میدان شریعتی عبور می‌کند متاسفانه خط 1را اصولی نساخته بودند که سبب ریزش شد.

بعد از سخنان شهردار مشهد، ابوالفضل انتظاری به معاون اداری مالی شهرداری مشهد به سخنرانی پرداخت.

انتظاری سخنان خود را با مثبت ارزیابی کردن درآمدهای شهرداری مشهد نسبت به سال گذشته آغاز و اظهار کرد: گزارش 6 ماهه شورا را ارئه می‌کنیم و به تکلیف قانونی خود نیز در این رابطه عمل می‌کنیم.

معاون شهردار مشهد تصریح کرد: در آلبوم بودجه سال 93 درآمد‌های نقدی به 2هزار 40 میلیارد تومان افزایش پیدا کرده و نسبت به سال گذشته 17 درصد افزایش داشته است.
وی با اشاره به عملکرد شش ماهه اول سال 93 تصریح کرد: در سال 92، 689 میلیارد تومان بودجه دریافتی شهرداری بود ولی امسال 819 میلیارد تومان رسیده است نسبت به سال گذشته 18. 5 درصد افزایش داشته‌ایم.

انتظاری با اشاره به اینکه روز شمار سال گذشته ما 78 درصد بوده است خاطرنشان کرد: روزشمار ما نسبت به مصوبات 80 درصد است و در این زمینه نیز رشد داشته‌ایم، درآمد‌های پایدار سال گذشته در 6 ماه نخست سال 200 میلیارد تومان بوده اما امسال 299 میلیارد تومان است و در این زمینه بیش از 50 درصد رشد داشته‌ایم.

انتظاری: 20 درصد از آلبوم بودجه امسال عقب هستیم

معاون شهردار مشهد بیان کرد: بیشترین درآمدهای ما عوارضی است که از تراکم‌های ساختمانی و ماشین الات و زمین‌ها بدست می‌آید، در 6 ماه نخست امسال 85 میلیارد درآمدهای بر ارزش افزوده 7. 7 دهم بوده امسال به 10. 5 درصد رسیده است.

وی اضافه کرد: چند پروژه بزرگ مقیاس نیز داریم که پیش‌نویس پروانه آن‌ها به زودی آماده می‌شود و از این محل نیز حدود 250 تا 300 میلیارد تومان به درآمدهای شهرداری اضافه می‌شود.

معاون مالی و اداری شهردار مشهد با اشاره به مطالبات شهرداری از دستگاه‌های اجرایی اظهار کرد: 380 میلیارد تومان از این مطالبات روی میز دولت و مجلس است و دستگاه‌های اجرایی اگر نمی‌توانند بدهی خود را به صورت نقد پرداخت کنند، باید سهام خود را به شهرداری واگذار کنند.

بعد از ارائه گزارش مجموعه شهرداری اعضای شورای شهر مشهد به بیان دیدگاه‌ها خود در این زمینه پرداختند.

آصفی: آمار‌ها با تورم کشور باید سنجیده شود

محمد آصفی یزدی با انتقاد از امار ارائه شده توسط شهرداری مشهد اظهار کرد: ما نسبت به سال گذشته بیش از 18. 5 درصد افزایش داشته‌ایم اما نکته بسیار مهم این است که آیا این موضوع با نرخ تورم نیز دیده شده؟

وی با اشاره به اینکه این آمار با نرخ تورم واقعیت پیدا می‌کنند خاطر نشان کرد: در عوارض خودرو ما چند درصد افزایش داشته‌ایم و باید این موضوع نیز در مباحث مالی سنجیده شود، عوارضی که در حوزه پارکینگ اعمال می‌شود بسیار زیاد افزایش پیدا کرده است.

عضو شورای اسلامی شهر مشهد با اشاره به اینکه تکریم ارباب رجوع را نیز ما باید مد نظر قرار دهیم گفت: تکریم ارباب رجوع یکی از موضوعات بسیار مهم در شهرداری مشهد است. کنترل در مصرف و هزینه‌ها یکی دیگر از موضوعاتی است که تقاضا داریم برای این نیز راه حلی جدی اتخاذ شود.

قدیری: شهرداری به حوزه ترافیک بیشتر توجه کند

حسن قدیری طرقی نیز در سخنانی اظهار کرد: از دو پارک اموزش ترافیک که قرار است در محدوده خلج و الهیه احداث شود بازدید کرده‌ام لطفا زمان دقیقی را برای احداث این دو پارک اعلام نمایید.

وی خاطر نشان کرد: سازه‌های بسیار زیادی داریم که اقدام به پروانه ساخت کرده‌اند آیا اینگونه پروانه‌ها احصا شده‌اند چرا در این زمینه اقدامات لازم انجام نشده است.

نایب رئیس کمیسیون حمل و نقل و ترافیک شورای اسلامی شهر مشهد با اشاره به ضرورت توجه شهرداری به حوزه حمل و نقل و ترافیک تصریح کرد: طلب 100 میلیارد تومانی در حوزه صدور پروانه در آینده می‌تواند مشکلات بسیار زیادی را به وجود بیاورد.

دیمه کار: جریمه سد معبر 525 درصد افزایش داشته است

محمدرضا دیمه کار نیز با انتقاد از آمار ارائه شده توسط شهرداری اظهار کرد: شهرداری به صورت شفاف بگوید چه فعالیت‌هایی انجام داده که این درآمد‌ها افزایش پیدا کرده است، آیا به غیر از این بوده هزینه دریافت عوارض را افزایش داده است.

وی با اشاره به اینکه شهرداری در حوزه جلوگیری از تخلفات برنامه‌ای به صورت منسجم نداشته است خاطرنشان کرد: در این مدت تخلفات ساختمانی بسیار افزایش پیدا کرده و شهرداری باید فکری به این موضوع بکند.

عضو هیئت رئیسه شورای اسلامی شهرمشهد افزود: جریمه سد معبر 525 درصد افزایش داشته، جرائم حذف پارکینگ بیش از 50 درصد افزایش داشته است و این موضوعات بسیار خطرناک است.

دیمه کار تصریح کرد: من از شهرداری می‌خواهم تا برنامه خود را به صورت جدی در این حوزه ارائه دهد.

بعد از صحبت‌هایی که مطرح شد، رئیس شورای شهر وقتی را برای پاسخگویی به این موضوعات در اختیار مجموعه شهرداری قرار داد.

انتظاری: 300 میلیارد تومان به درآمدهای شهرداری تا پایان سال افزایش پیدا می‌کند

ابوالفضل انتظاری در واکنش به انتقادات اعضای شورای شهر اظهار کرد: کد درآمدی جرائم ساختمانی ما نسبت به سال کذشته افزایش نیافته است، سهم کد درآمدهای مربوط به کاربری‌های شهردرای نسبت به مدت مشابه 35 درصد کاهش داشته است، هر چند در این زمینه به هدف تعیین شده نرسیدیم اما این کاهش بسیار مثبت است.

انتظاری گفت: ما درآمد‌ها و صدورپروانه‌‌هایمان از پلاک‌های بزرگ به سمت پلاک‌های ریز دانه تغییر پیدا کرده است. متراژ صدور پروانه‌ها از سمت کاربری انتفاعی به سمت مصارف واقعی مردم که مسکونی است جهش داشته است که تمامی این موضوعات بسیار مثبت است.

معاون اداری مالی شهرداری مشهد مقدس خاطر نشان کرد: درآمدهای ما 25 درصد آن درآمد پایدار است و 75 درصد آن مربوط به صنعت ساختمان است.

وی خاطر نشان کرد: درآمدهای شهرداری 300 میلیارد تومان به درآمدهای شهرداری تا پایان سال افزایش پیدا می‌کند، این درآمد‌ها نسبت به سال گذشته به این معنا نیست که به یک خودکفایی رسیده‌ایم ما نسبت به اهداف وصول مطالبات خود 20 درصد عقب هستیم و نیازهای درآمدهای پولی خود عقب هستیم.

انتظاری گفت: ما نرخ ثابت نداریم که بخواهیم تروم را حساب کنیم، هیچ دولت و یا سازمانی این موضوع را انجام نداده، ما نرخ‌های تورمی داریم.

وی گفت: عوارض خودرویی ما 7 درصد افزایش داشته است در این زمینه باید فرهنگ سازی مناسب انجام شود.

معاون شهرداری مشهد مقدس با اشاره به اینکه برخی از پروانه‌هایی که هنوز پایان کار نگرفته‌اند گفت: سعی می‌کنیم این عزیزان را ساماندهی کنیم، اگر مصوباتی که ما در شورا مطالبه کرده‌ایم محقق شود ما می‌توانیم درآمدهای خود را وصول کنیم.

وی با اشاره به اینکه در ارتباط با سد معبر باید رویکرد‌های مناسب اتخاذ شود خاطر نشان کرد: غیر از مورد پارکینگ درآمدهای تخلفات کمتر از 1 درصد است، دلیل این افزایش این است که تعرفه‌ها افزایش یافته است،

انتظاری تصریح کرد: در ارتباط با پارکینگ نمی‌خواهیم جریمه کنیم، ما بر اساس مصوبات خود شورا عمل می‌کنیم عواید حاصل شده این موضوع را نشان می‌دهد که کسر هزینه‌ها بر اساس مصوبات ما انجام شده است.

 بعد از این بررسی درامدهای 6 ماه نخست شهرداری مشهد اصلاح دفترچه ضوابط محاسبات درآمد شهرداری مشهد مورد بررسی قرار گرفت.

نخعی در ابتدای این بخش اظهار کرد: متاسفانه فایل‌ها برای کمیسیون‌ها مربوطه ارسال نمی‌شود و این موضوع در تبلت من نمایش داده نمی‌شود.

وی خاطر نشان کرد: به صورت قانونی این موضوع درست نیست که قبل از ارائه به کمیسیون مربوطه در جلسه شورا مورد بررسی قرار بگیرد.

سهیلی: مالکان در تامین سرانه‌های فضای عمومی از پرداخت عوارض معاف شدند

محمد سهیلی در ارتباط با لایحه تدقیق فضاهای مشترک و مشاعی شهر مشهد اظهار کرد: با توجه به شرح لایحه و به منظور تدقیق فضاهای مشترک و مشاعی در کاربری‌های مسکونی و تجاری، تبصره 3 ماده 14، تبصره 3 ماده 17 دفترچه ضوابط محاسبات درامادی اصلاح می‌شود.

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه فناوری اطلاعات تصریح کرد: برخی از فضاهای عمومی را از پرداخت عوارض معاف کرده بودیم که سبب اعتراض برخی از دستگاه‌ها شد، در این زمینه در تبصره 1 و 2 اصلاح شده هرچند در این موارد فضاهای اختصاص یافته به نمازخانه‌ها نیز اصلاح شده است.

وی خاطرنشان کرد: تبصره 1 ماده در این زمینه عنوان می‌کند، در جهت تشویق شهروندان و مالکان برای تامین سرانه‌های فضاهای عمومی در ساختمان‌ها و زیر بنا‌ها فضاهای مشاعی و همچنین فضاهای پارکینگ و انباری در چهارچوب ضوابط تفصیلی مربوطه از پرداخت عوارض در صدور پروانه معاف می‌شوند.

عضو کمیسیون عمران خاطرنشان کرد: تبصره دوم که جاگزین تبصره 3 ماده 17 می‌شود عنوان می‌کند که فضاهای مشاعی و پارکینگ در چهارچوب ضوابط طرح تفصیلی مربوطه از پرداخت عوارض در صدور پروانه معاف هستند.

وی خاطرنشان کرد: در ادامه این تبصره عنوان می‌شود که در مجتمع‌های تجاری سطح زیربنای نمازخانه و خدمات مربوط به آن اعم از سرویس‌های بهداشتی و وضوخانه جز تراکم ساختمانی مجاز محسوب نمی‌شود و از پرداخت هرگونه عوارض در صدور پروانه نیز معاف هستند.

سهیلی با اشاره به تبصره 3 این دفترچه تصریح کرد: محاسبه حقوق شهرداری در مورد عوارض پذیره برای احداق هرگونه بنا در ابتدا برای اساس کاربری مصوب طرح تفصیلی ملاک عمل مشروط بر احراز شرایط کاربری مصوب ملک خواهد بود، بنابراین چنانچه بهره‌برداری از بنا برای کاربری‌های بالا‌تر باشد.

قدیری: ابهامات مواد اصلاحی برطرف شود

حسن قدیری طرقی در ارتباط با تبصره 2 این قانون اظهار کرد: باید معادل تراکم مازاد به صورت صحیح مشخص شود.

وی خاطر نشان کرد: به نظر می‌رسد در این اصلاحات ابهامات بسیار زیادی وجود دارد که باید رفع شود زیرا این همه ابهامات نمی‌توان توقع حل مشکلات را داشت.

اخلاقی: زمان مشخصی را برای اصلاح کامل دفترچه ضوابط درآمد‌ها مشخص کنید

حسنعلی اخلاقی امیری در انتقاد بسیار شدید نسبت به رویکرد شهرداری در اطلاح این قانون گفت: این پنجمین بار است که مواد این قانون اصلاح می‌شود.

رئیس کمیسیون فرهنگی، امور اجتماعی و زیارت خاطر نشان کرد: من از مجموعه شهداری خواهش می‌کنم کار را به صورت دقیق بررسی کنند و سپس اصلاحات را یک جا ارئه دهند.

اخلاقی گفت: شهرداری زمان مشخصی را برای اصلاح کامل دفترچه ضوابط درآمد‌ها مشخص کنید.

محسن انتظاری هروی رئیس شورای شهر در واکنش به این سخنان اخلاقی اظهار کرد: آقای انتظاری در سخنان خود اشاره کردند که تا یک ماه آینده اصلاحات کامل این دفترچه ارائه می‌شود.

موحدی: ابهامات این قانون رفع شود

خلیل موحدی محصل نیز در این جلسه در ارتباط با تبصره 1 این قانون اظهار کرد: باید واژه مشاعات به صورت کامل توضییح داده شود.

عضو شورای اسلامی شهر مشهد خاطر نشان کرد: درآمد‌ها باید در این زمینه مشخص شود، برای مثال حدود 2 میلیون متر مربع پروانه صادر کرده‌ایم یعنی از بیش از 50 میلیون تومان درآمد موجود در این زمینه گذشته‌ایم.

سروی‌ها: با وجود دفا‌تر فنی آگاهی مردم در حوزه عوارض ساختمانی افزایش پیدا کرده است

محمد کمال سروی‌ها در این جلسه اظهار کرد: با وجود دفا‌تر فنی مردم اگاهی کامل به ضوابط شهری دارند پس ما نیز باید این موضوعات را مد نظر قرار دهیم، باید شرایط بهتری نسبت به گذشته برای بخشودگی جرائم افراد را تنظیم کنیم.

نایب رئیس اول شورای اسلامی شهرمشهد خاطر نشان کرد: ما باید شرایط را به نحوی ایجاد کنیم که هزینه‌ها کاهش پیدا کند به نظر می‌رسد در شرایط فعلی اصلاح مواد این قانون ضروری است.

در این پایان این قسمت تدقیق سه تبصره از دفترچه ضوابط محاسبات درآمدی مطرح شد که بر اساس آن با توجه به شرح لایحه و به منظور تدقیق فضاهای مشترک و مشاعی در کاربری‌های مسکونی و تجاری، تبصره 3 ماده 14، تبصره 3 ماده 17 دفترچه ضوابط محاسبات درآمد اصلاح شد.

بر این اساس تبصره 3 ماده 14 اصلاح شد و در راستای تشویق شهروندان و مالکان برای تامین سرانه‌های فضای عمومی در ساختمان‌ها و زیربنا‌ها، فضاهای مشاعی و همچنین فضای پارکنیگ و انباری در چارچوب ضوابط طرح تفصیلی مربوطه از پرداخت عوارض در صدور پروانه معاف هستند.

همچنین تبصره 3 ماده 17 نیز اصلاح شد و فضای مشاعی و پارکینگ در چارچوب ضوابط طرح تفصیلی مربوطه از پرداخت عوارض در صدور پروانه‌ معاف هستند.

بعد از پایان این بخش اعضای شورا به بررسی دیوار کشی زمین‌های‌‌ رها شده شهرداری مشهد پرداختند.

ذاکر الحسینی: هرگونه تخریب و ساخت در مشهد مقدس نیاز به مجوز قانونی دارد

مهدی ذاکر الحسینی در خصوص نظریه کمیسیون عمران در مورد دیوار کشی در شهر مشهد اظهار کرد: در صورت دیوار کشی هرگونه اقدامی از ساخت و ساز و تخریب در داخل ملک نیاز به حکم ورود به ملک دارد و بر همین اساس مجوز دیوار کشی را از شهرداری سلب می‌کنیم.

وی خاطرنشان کرد: فراوانی طرح فوق الذکر شامل حاشیه شهر مشهد می‌شود که 90 درصد املاک در این مناطق ساخته شده است زیرا اراضی‌‌‌ رها در این مناطق بسیار محدود است.

ذاکرالحسینی گفت: ثبت اسناد می‌تواند بر اساس ماده 147، 148 و همچنین قانون حمایت از بافت‌های فرسوده و ناکارآمد نسبت به تنظیم سند برای این املاک اقدام نماید که تا کنون رقبتی به این موضوع نشان نداده است.

وی تصریح کرد: در حال حاظر اراضی بایر و‌‌‌ رها شده در بافت پر شهری زیاد است و بیش از 90 درصد آن اراضی اوقاف و یا آستان قدس می‌باشد و در صورتیکه مالکین بتوانند با این دو ارگان تسویه حساب و اجاره خط به شهرداری ارائه کنند شهرداری نیز می‌تواند نسبت به پاسخگویی برای این اراضی اقدام کند.

سهیلی: طرح دریافت سند ملکی به صورت قانونی اجرا می‌شود

محمد سهیلی با اشاره به اینکه این طرح حل مشکلات مردمی است که می‌خواهند سند بگیرند اظهار کرد: دیوار کشی منوط به سند گذاری بوده است اما این طرح مشکلات را حل کرده و سعی شده ماده 110 قانون نیز محقق شود.

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه فناوری اطلاعات تصریح کرد: شهرداری مشهد مجاز است در راستای قانون وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند رسمی مصوب مجلس شورای اسلامی و اراضی و املاک در محدوده بافت پر شهری که دارای حداقل حد نصاب پاسخگویی هستند را تعیین و تکلیف کند.

سهیلی تصریح کرد: طرح تفصیلی و یا طرح اجرایی در خصوص نحوه و میزان رعایت معابر شهری است، افراد مستند به ماده 110 قانون شهرداری پس از رعایت میزان در مسیر نسبت به صدور مجوز دیوار کشی به ارتفاع حداکثر 80 سانتی متر و نرده گذاری به ارتفاع 1 متر مجموعا حداکثر 1. 80 متر به همراه مجوز ساخت اتاقک نگهبانی به مساجت 12 متر مربع اقدام کند.

وی خاطر نشان کرد: تبصره عنوان می‌دارد که متقاضیان در خصوص طرح معماری و موارد و مصالح دیوار کشی مطابق طرح و الگوهای تیپی که توسط شهرداری مشهد ابلاغ می‌گردند اقدام نمایند.

عامری فرد: اطلاعات ما برای رای به قانون محدود است

محمود عامری فرد نیز در این رابطه اظهار کرد: تصمیم‌گری در این مسئله مهم نیازمند یک اطلاعات مبنا و پایه‌ای داردو به نظر می‌رسد که این مضووع نیازمند یک کار کار‌شناسی دقیق‌تر است.

وی با اشاره به اینکه اطلاعات ما در این زمینه برای رای گیری ناقص است خاطر نشان کرد: باید بدانیم تعداد زمین‌های‌‌ رها شده اوقاف و آستان قدس دولتی و غیر دولتی چه مقدار است، تعداد زمین‌های بالا‌تر از 4 هزار متر چه مقدار است.

آصفی: برخی عناوین مطرح شده بسیار مبهم است

محمد آصفی یزدی نیز در این باره اظهار کرد: شهرداری و کمیسیون برنامه بودجه توضییح دهند که چرا برخی از موارد عنوان بسیار مبهم مطرح شده است.

وی خاطر نشان کرد: مالکان جزء در این زمینه باید مشخص شود و شهرداری باید به صورت صریح نام همه آن‌ها را عنوان نماید تا ما بتوانیم بهتر به این موضوع رسیدگی کنیم.

مهدی ذاکرالحسینی نیز با اشاره به اینکه یکی از بزرگ‌ترین مشکلاتمان خدمات زیربنایی شهری است خاطر نشان کرد: خیلی از این موضوعات در تقسیماتی که شهرداری انجام می‌دهد تعریف نمی‌شود، ما در حال حاظر باید به این مشکلات کمک کنیم و شرایط را محیا نماییم.

وی در ارتباط با تبصره 5 پیرامون پیشنهاد حذف قید 4 هزار متر افزود: ما به برای مصلحت شهر مشکل یک نفر و دو نفر را نباید مد نظر قرار دهیم و این موضوع مشکلات بسیار زیادی را حلل می‌کند.

ذاکرالحسینی خاطر نشان کرد: خدمات کافی را نمی‌توانیم با این شرایط را ارائه دهیم، اگر می‌خواهند کم کنند بگویند، اما این موضوع نمی‌تواند به صورت کلی حذف شود.

در پایان این بخش اعضای شورای شهر مشهد رأی به دیوارکشی اراضی شورای شهر مشهد دادند.

بر این اساس در صورت دیوارکشی هر گونه اقدامی همچون ساخت و ساز و تخریب در داخل ملک نیاز به حکم ورود دارد.

در حال حاضر اراضی بایر و‌‌ رها شده در بافت‌های پر شهری متعلق به اوقاف و یا آستان قدس رضوی است و در صورتی که مالکان بتوانند با این دو ارگان تسویه حساب کنند و اجاره خط به شهرداری ارائه دهند؛ شهرداری نیز می‌تواند نسبت به پاسخگویی برای این اراضی اقدام کند.

گزارش چهل و چهارمین جلسه شورای شهر مشهد را نیز می‌توانید در اینجا مشاهده کنید.

گزارش از توحید آرش نیا

انتهای پیام/ ب