اعلام نتیجه استعلامات اسناد آذربایجان غربی به کمتر از یک روز کاهش یافت

به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، امیر جوان‌کیا متولد سال 1350 در ارومیه است.

تحصیلات وی کارشناسی عمران از دانشگاه تهران و کارشناسی ارشد مدیریت اجرایی است و اکنون نیز دانشجوی مقطع دکتری در رشته مدیریت است.

وی مسئولیت‌های بسیاری را تجربه کرده است که می‌توان به فعالیت در حوزه کارشناسی سازمان، کارشناس سیستم‌های اطلاعاتی، مسئول کاداستر آذربایجان غربی، مسئول حفاظت اطلاعات استان تا مهر ماه سال 89 اشاره کرد.

جوان‌کیا در مهر ماه سال 89 به سمت مدیرکل ثبت اسناد و املاک کردستان منصوب شد و از مهر سال 92 تا کنون در سمت مدیرکل آذربایجان غربی فعالیت می‌کند.

گفت‌وگوی تفصیلی خبرنگار تسنیم با امیر جوان‌کیا، مدیرکل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی از نظر می‌گذرد.

تسنیم: وصول مطالبات بانکی از سوی شعبات اجرای ثبت اسناد آذربایجان غربی چگونه انجام می شود؟

جوان کیا: در چند سال اخیر فعالیت شعبات اجرا برای اخذ مطالبات بانکی به دلیل بالا بودن ارائه تسهیلات بانکی، افزایش یافته است و وظیفه و مسئولیت این شعبات ، شبه قضایی است.

همکاران اداره ثبت اسناد و املاک استان به دلیل استیفای حقوق بیت المال، در بخش وصول مطالبات بانکی تلاش مضاعفی انجام می دهند و نمونه بارز آن  وصول مطالبات بانکی در سال92 به میزان 27 میلیارد تومان است.

رقم وصول مطالبات بانکی در سال 91، 11 میلیارد و 500 میلیون تومان بود و می‌توان گفت، افزایش وصول مطالبات بانکی در سال 92 نسبت به سال 91 ، 129 درصد برآورد شده است.

وصول مطالبات بانکی از سوی اداره ثبت در 5 ماه نخست سال در حدود 10 میلیارد تومان گزارش شده است، معمولا میزان وصول این مطالبات  به دلیل کم بودن معاملات در 6 ماه نخست سال کمتر از نیمه دوم آن است.

تسنیم: درآمد اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی چقدر است؟

جوان‌کیا: درآمد سازمان ثبت اسناد و املاک با چرخه اقتصادی کشور در ارتباط مستقیم است به طوری که هر چقدر این چرخه روان تر باشد به دنبال آن درآمد نیز بالاتر است، درآمد اداره ثبت آذربایجان غربی در سال 92، 22 میلیارد تومان بود و علی رغم رشد اقتصادی منفی و تورم بالا با رشد 13 درصدی نسبت به سال 91 مواجه شد.

تسنیم: اجرای طرح کاداستر چگونه دنبال می‌شود؟

جوان کیا: اجرای طرح کاداستر از جمله وظایف بسیار مهم و راهبردی سازمان ثبت محسوب می شود که تمام اقدامات سازمان تحت تاثیر آن قرار گرفته است و در چند سال اخیر با جدیت دنبال می شود.

این طرح در سال 1356 به عنوان ماده 156  قانون ثبت مصوب شده است و بنا به دلایلی از آن زمان تاکنون وارد فاز اجرایی نشده بود تا اینکه به صورت جدی تقریبا از سال 1380 آغاز شده و از سال 1387 شاهد تسریع در اجرای این قانون هستیم که به دنبال آن اجرای طرح کاداستر شهری در کل کشور به اتمام رسید و بانک های اطلاعاتی ارزشمندی در حوزه املاک به دست آمد.

بانک های اطلاعاتی مشتمل بر اطلاعات هندسی املاک هستند و تمام موقعیت جغرافیایی املاک در این بانک اطلاعاتی ثبت شده است.

با توجه به اینکه قانون گذار اجرای طرح کاداستر شهری را به عهده سازمان ثبت اسناد و املاک قرار داده است، اکثر شهرها نقشه برداری زمینی و برخی از آن ها نقشه برداری هوایی  شده است و اخیرا اجرای طرح کاداستر جامع در سطح کشور نیز در مجلس شورای اسلامی مصوب شده است.

با اجرای طرح کاداستر جامع از سوی سازمان ثبت یک وجب از خاک کشور نیز بدون ثبت اطلاعات موقعیت مکانی در بانک اطلاعاتی سازمان ثبت وجود نخواهد داشت.

تسنیم: آیا موقعیت مکانی ملک معامله شده در اسناد تک برگی صادره از سوی سازمان ثبت به وضوح قابل مشاهده است؟

جوان کیا: تمام اسناد مالکیت که هم اکنون در ادارات ثبت صادر می شود به صورت تک برگی است و مفهوم تک برگی بودن این اسناد آن است که اطلاعات ملک مورد نظر از بانک اطلاعاتی احصاء شده و در سند ماکیت درج می شود.

مستندات صدور سند مالکیت منتهی به دو بانک اطلاعاتی مربوط به موقعیت مکانی املاک و اطلاعات توصیفی املاک می شود و احصاء آن ها به صورت دستی نیست و کاملا الکترونیکی است.

توصیفات شامل نام مالک، موقعیت مکانی، همسایگی ملک و اطلاعات مختلف در حوزه وصف ملک مورد نظر است.

تسنیم: آیا امکان بروز اشتباه در احصا اطلاعات از دو بانک اطلاعاتی هندسی و توصیفی وجود دارد؟

جوان کیا: نخیر، با احصا اطلاعات هندسی، اطلاعات توصیفاتی ملک مورد نظر به صورت خودکار در کنار اطلاعات هندسی آن قرار می گیرد و منطبق می شود.

هدف نهایی از تولید سند، تولید کارت های الکترونیک است. صدور سند تک برگ مانند رسید برای کارت های الکترونیکی محسوب می شود به طوری که تمام اطلاعات مربوط به سند در پایه این کارتها که به بانک اطلاعاتی وصل است، ثبت می شوند.

تسنیم: آیا تاکنون کارت الکترونیکی اسناد صادر شده است؟

جوان کیا: نخیر

تسنیم: به چه دلیل؟

جوان کیا: هنوز زیرساخت های استفاده از کارت های اسناد و املاک در کشور فراهم نشده است.

تسنیم: برای ایجاد زیرساخت های مربوطه چقدر زمان نیاز است؟

جوان کیا: ایجاد برخی از زیرساخت ها در دست ما نیست و به زیرساخت مخابراتی کشور وابسته است.

ما در سیستم های مخابراتی با مشکلات فرآوانی مواجه هستیم برای استفاده از کارت های اسناد ایجاد  ساختار وسیعی از بسترهای مخابراتی لازم است.

میلیون ها نفر سند مالکیت تک برگی در دست دارند که اطلاعات بسیار زیادی شامل تعداد بالای فیلدهای اطلاعاتی را در خود جای داده است.

تسنیم: آیا احتمال هک کردن کارت های الکترونیکی اسناد و املاک که در آینده مورد استفاده قرار می گیرند، وجود دارد؟

جوان کیا: بله، هر تکنولوژی که ایجاد می شود در عین حال یک یک فرصت فوق العاده برای جامعه تولید می کند، تهدیداتی نیز به دنبال دارد، ما نمی توانیم این سیستم را به دلیل اینکه احتمال سوء استفاده از آن وجود دارد، کنار بگذاریم بلکه باید برای مقابله با تهدید احتمالی تلاش کنیم.

تسنیم: دفاتر ثبت اسناد رسمی در حال حاضر به چه صورت اداره می شود؟

جوان کیا: در گذشته این دفاتر کاملا به صورت سنتی اداره می شد و اوراق بهاداری که در این دفاتر برای صدور سند، استفاده می شد پس از چاپ به خزانه فرستاده می شد و سپس ادارات کل ثبت با دریافت آن ها، این اوراق را در اختیار دفاتر ثبت اسناد رسمی قرار می دادند، این اوراق بهادار در برگ های خاصی چاپ می شدند که دارای پیش زمینه بودند و برای تهیه آن ها باید پول پرداخت می شد.

پس از آنکه در مهر ماه سال 92 سیستم ثبت آنی آغاز به کار کرد، استفاده از اوراق بهادار منسوخ شد و امروز تنظیم هر گونه سند به صورت الکترونیکی انجام می شود.

تسنیم: تعداد دفاتر ثبت اسناد رسمی در کشور و آذربایجان غربی چقدر است؟

جوان کیا: 7 هزار و 200 دفتر در کشور و 230 دفتر نیز در آذربایجان غربی وجود دارد.

اسناد در یک فرمت واحد تنظیم می‌شوند به طوری که قیمت سند، حق‌التحریر، حق‌الثبت و مالیات در ذیل آن درج شده است و افراد مراجعه کننده به دفاتر ثبت اسناد رسمی اطلاع کامل از هزینه ثبت سند دارند و هر گونه پرداخت در این دفاتر به صورت سیستم پوز انجام می‌شود، در صورتی که خلاف آن عمل شود، دادگاه انتظامی مستقر در اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی به این موضوع رسیدگی می‌کند.

بازرسان اداره کل ثبت اسناد و املاک استان به صورت مستمر اقدامات و فعالیت‌های دفاتر اسناد رسمی را رصد می‌کنند و در صورتی که افراد مراجعه‌کننده به این دفاتر شکایت داشته باشند و یا سندی برخلاف مقررات تنظیم شود، رسیدگی لازم را انجام می‌دهند تا پس از صورت‌جلسه، پرونده در دادگاه مراحل قانونی خود را تا صدور حکم، طی کند.

استعلامات ضروری در اداره ثبت اسناد و املاک استان به صورت آنلاین انجام می‌شوند، قبلا این استعلامات به صورت دستی بود و با توجه به اینکه مدت زمان طولانی اخذ نتایج استعلامات مشکلات فرآوانی در این حوزه به وجود آورده بود، از سیستم آنلاین برای رفع این مشکلات استفاده می‌شود.

با راه‌اندازی سیستم آنلاین استعلامات، اعلام  نتیجه استعلام به بیش از 24 ساعت زمان نیاز ندارد.

تسنیم: زمان صدور سند از سوی اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی در حال حاضر چقدر است؟ قبل از استفاده از سیستم آنلاین و صدور ثبت سند به صورت تک‌برگی زمان مورد نیاز برای ثبت سند چقدر بود؟

جوان‌کیا: هم‌اکنون زمان مورد نیاز برای صدور سند دو روز است. قبلا این زمان در حدود سه ماه بود.

تسنیم: میانگین کشوری زمان مورد نیاز برای صدور سند چقدر است؟

جوان‌کیا: این رقم در حدود یک ماه است.

تسنیم: با توجه به اینکه سیستم صدور سند در تمام کشور به صورت الکترونیکی است به چه دلیل میانگین زمان مورد نیاز برای صدور سند با میانگین استانی تفاوت زیادی دارد؟

جوان‌کیا: با اقدامات موثری که به منظور کاهش زمان مورد نیاز برای صدور سند انجام شد و استفاده از تجربیات در این زمینه موفقیت‌های قابل قبولی کسب کرده‌ایم.

تسنیم: با توجه به سابقه موفق مدیریتی شما در کردستان و آذربایجان غربی، آیا برای کاهش شاخص‌های زمانی در ارائه خدمات از شیوه‌های خاص مدیریتی استفاده می‌کنید؟

جوان‌کیا: با توجه به تجربیاتی که تاکنون داشته‌ام، اعتقاد شخصی من این است که گذر از سیستم ثبت سنتی به سیستم نوین در گرو ارائه خدمات مطلوب به مراجعه‌کنندگان است.

کابرد فناوری اطلاعات و ارتباطات در سازمان ثبت اسناد و املاک نقش راهبردی و محوری دارد، بدون استفاده از این فناوری هرگز نمی‌توان شرایط قبلی صدور سند را با شرایط فعلی تطبیق داد و اگر مسلح به فناوری اطلاعات و ارتباطات نباشیم، نمی‌توانیم با میزان بالای درخواست‌هایی که روز به روز در حال افزایش است، پاسخگو باشیم.

به عنوان مثال چند سال پیش ماهانه درخواست صدور 600 سند مالکیت از سوی اداره ثبت ارومیه انجام می‌شد و در حال حاضر این رقم  به 2 هزار و 500 درخواست رسیده است، با افزایش تقاضا سیستم ثبت سنتی جوابگوی این درخواست‌ها نیست.

اساس مدیریت بر برنامه‌ریزی استوار است و معتقدم که با داشتن برنامه‌ریزی صحیح می‌توانیم به هدف مورد نظر دست پیدا کنیم.

پس از برنامه‌ریزی نظارت مستمر می‌تواند در رسیدن به هدف مهم و تاثیرگذار باشد، وجود نظارت بسیار ضروری است به طوری که فقدان نظارت حتی در صورت داشتن بهترین برنامه‌ریزی، در موقع اجرا با مشکل مواجه می‌شود.

چشم‌اندازی که برای رسیدن به هدف در نظام ثبت اسناد و املاک ترسیم می‌شود منوط به داشتن نظارت مستمر است.

اعتقاد به فناوری اطلاعات و ارتباطات، داشتن برنامه‌ریزی صحیح و نظارت مستمر و شناسایی گلوگاه‌های که می‌تواند به نظام ثبتی کشور آسیب زند از جمله مواردی است که منجر به موفقیت مجموعه مدیریت در ارائه خدمات به مردم شده است.

گفت‌وگو از المیرا پورعلی

انتهای پیام/ ب