محروم کردن مردم از حق قانونی به دلیل تخلف مدیران

به گزارش خبرگزاری تسنیم از زاهدان به نقل از روابط عمومی اتاق بازرگانی و صنایع منطقه آزاد چابهار، بعد از روی کارآمدن دولت تدبیر و امید یکی از سوژه‌های خبری کشف و اعلام تخلفات گوناگون مدیران دولت دهم بود که فضای مناسبی را برای احقاق حقوق ملت نوید می‌داد، اما ظاهرا فرآیندهای پیچیده اداری همان مدیران دولت دهم و تبدیل صحنه مدیریتی کشور پس از خود را به میدان مین، سبب شد مدیران دولت یازدهم با امضای برخی از بخشنامه‌های آماده شده در انتهای آن دولت ( که به ظاهر از توجیه مناسبی نیز برخوردار هستند)، به نوعی گرفتار و شریک بی تدبیری آن دولت شوند.

شاید بتوان بخشنامه چندماه پیش گمرکات کشور در جلوگیری از صدور پلاک‌های گذر موقت خودروهای خارجی از مناطق آزاد را در همین راستا ارزیابی کرد که به نظر می‌رسد بعد از گذشت حدود پنج باید تجدیدنظر لازم در این زمینه انجام شود.

بر اساس مصوبه هیئت دولت، ورود و استفاده از ماشین‌های خارجی با پلاک مناطق آزاد بدون پرداخت عوارض گمرکی سرزمین اصلی و هم‌چنین امکان استفاده از گذر موقت برای ورود به سرزمین اصلی قانونی بوده است که از مهرماه امسال، استفاده از این حق قانونی برای ساکنان و فعالان این مناطق غیرقانونی اعلام شده است و اجرای قانون متوقف شده است.

در حالی که همه مسئولان مناطق آزاد به دلیل تغییرات مدیریتی در دوره انتقال و جابه‌جایی به سر می‌بردند و خبرهای فساد در گمرکات کشور به سوژه اصلی رسانه‌ها تبدیل شده بود، صدور بخشنامه‌ای موقتی از سوی سازمان گمرکات کشور به نوعی اقدام پیشگیرانه برای جلوگیری از فسادهای احتمالی تلقی شد و بر همین اساس نیز مردم منتظر ماندند بعد از استقرار کامل دولت در حوزه‌های مختلف از جمله مدیران جدید در مناطق آزاد و گمرکات روند اجرای قانون به روال طبیعی خود برگردد.

بسیار گفته و شنیده شد، در پی فساد گسترده در گمرکات کشور صدور پلاک گذر موقت، به صورت موقت متوقف شد، این ممنوعیت، پیرو بخشنامه ابلاغی از حوزه معاونت امور گمرکی گمرک جمهوری اسلامی ایران به گمرکات قشم ،کیش و چابهار اعمال شد و بر اساس آن از ابتدی مهرماه امسال جلوی صدور پروانه ورود موقت برای خودروهای سواری دارای پلاک این مناطق گرفته شد. (بر اساس پیگیری‌های این ممنوعیت هم اینک به تمام مناطق آزاد کشور تعمیم یافته است).

تا پیش از صدور این بخشنامه، صاحبان خودروهای سواری پلاک مناطق آزاد با انجام تشریفات گمرکی و خروج موقت خودرو، می‌توانستند به مدت یک ماه در سال در داخل کشور تردد کنند.

روایت‌های مختلف در زمینه چرایی صدور بخشنامه ممنوعیت صدور گذر موقت

مهم‌ترین دلیلی که از سوی مدیران مختلف در زمینه چرایی صدور این بخشنامه تاکنون مطرح شده است، وجود تخلفات مدیران قبلی و استفاده سوء آنان از این قانون بوده است اما با پیگیری‌های بیشر ماجرای چرایی صدور این بخشنامه به امری پلیسی شبیه شده است و هر مقامی گوشه‌ای از واقعیت را البته نه به صورت شفاف، بلکه زیرگوشی و زمزمه‌کنان افشا می‌کند.

اکبر ترکان مشاور عالی رئیس جمهور، دلیل صدور بخشنامه ممنوعیت گذر موقت خودروهای مناطق آزاد را درخواست برخی از نهادها در دولت قبلی عنوان کرد که زمینه سازی‌ها و مذاکرات آن در آن دولت انجام شده بود و در مدیریت جدید تنها بخشنامه صادر شده است و از همان زمان نیز موضوع چگونگی اجرای قانون گذر موقت و بازبینی و مطالعه کارشناسی در دستور کار قرار گرفته است.

بازهم پای خودرو سازان در میان است

یکی از مهم‌ترین روایت‌های چرایی صدور بخشنامه ممنوعیت گذر موقت که از سوی برخی از مدیران گمرکات مناطق آزاد ایران اظهار می‌شود، درخواست بخش حقوقی مجلس شورای اسلامی از گمرکات برای جلوگیری از اجرایی این مصوبه هیئت دولت است که دلیل آن نیز ظاهرا درخواست خودروسازان به بهانه حمایت از دولت داخلی بیان شده است چراکه بزعم خودروسازان وطنی حضور همین تعداد خودروی خارجی گذر موقت که آمار سالانه آن در مقایسه با تولید سالانه کشور غیرقابل مقایسه است، بازار داخلی تولید خودرو را تحت تاثیر قرار داده است و برای جلوگیری از ضرر احتمالی صنعت خودروسازی کشور صدور این بخشنامه ضروری به نظر می‌رسیده است که این دلیل بیشتر به نوعی طنز تلخ شبیه است.

علت توقف صدور پلاک گذر موقت نگرانی گمرک از عدم بازگشت خودروها

مدیرعامل موسسه بازرگانان عالی توسعه تجارت قشم به نمایندگی از بازرگانان و ساکنان جزیره قشم خواستار آزاد شدن مجدد تردد موقت خودروهای پلاک منطقه آزاد قشم به سرزمین اصلی شد.

عبدالله اسلامی با اشاره به این‌که ظاهرا علت توقف پلاک موقت نگرانی گمرک از عدم بازگشت خودروها بوده است گفت: این بهانه که ادعا می‌شود تعدادی خودروهای گذر موقت به مناطق برنگشته‌اند توجیهی مناسبی برای جلوگیری از اجرای قانون نیست چراکه تردد این خودروها به سرزمین اصلی از حقوق اولیه همه کسانی است که با تحمل سختی‌های این جزیره و مناطق آژاد در زمینه توسعه و اعتلای ایران عزیز تلاش می‌کنند.

از سرگیری صدور پروانه ورود موقت خودرو از مناطق آزاد به سرزمین اصلی در دست پیگیری است

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش نیز پیش از این اعلام کرده بود: از سرگیری صدور پروانه ورود موقت خودروهای سواری از مناطق آزاد به سرزمین اصلی در دست پیگیری است.

علی‌اصغر مونسان در پاسخ به این سئوال که توقف روند صدور پروانه ورود موقت خودرو به سرزمین اصلی، نگرانی‌هایی را برای ساکنان مناطق آزاد به همراه داشته است، گفت: بخشنامه گمرک جمهوری اسلامی ایران در ارتباط با توقف تردد خودروها با پلاک مناطق آزاد در سرزمین اصلی مبتنی بر نگرانی بحق گمرک است.

به گفته وی این نگرانی گمرک پس از آن شکل گرفته است که برخی خودروها از مناطق آزاد خارج شده‌اند و از سرزمین اصلی برنگشته‌اند و در این میان، برخی در سرزمین اصلی پلاک شده‌اند یا از قطعات آن‌ها استفاده شده است.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش معتقد است: نگرانی گمرک در این زمینه نگرانی بحقی است اما در عین حال سازمان منطقه آزاد در حال پیگیری است که مشکل تردد خودروها با پلاک مناطق آزاد با اتخاذ راهکارهای کارشناسی مناسب رفع شود.

اسدلله شیرانی عضو هیئت رئیسه اتاق بازرگانی صنایع و بازرگانی منطقه آزاد چابهار نیز معتقد است: اگر تخلفی در یکی از گمرکات مناطق آزاد کشور صورت گرفته، دلیل بر حذف امتیاز گذر موقت برای دارندگان خودروهای خارجی دارای پلاک مناطق آزاد در دیگر مناطق نمی‌شود.

وی می‌گوید: این تصمیم گمرک ایران منجر به حبس خودروی ساکنان مناطق آزاد در قشم، چابهار و کیش شده و همزمان «بند الف» ماده 112 قانون پنجم توسعه در مناطق آزاد نیز با این تصمیم گمرک ایران نادیده گرفته شده است.

وی اظهار امیدواری می‌کند: انجام مذاکرات با مسئولان گمرک ایران به احیای دوباره گذر موقت خودرو که براساس قوانین و مقررات مناطق آزاد حق ساکنان این مناطق استٰ منجر شود.

محمد صادق مبرهن نیاکان عضو هیئت رئیسه شورای هماهنگی فعالان اقتصادی مناطق آزاد نیز معتقد است: مسئولان گمرک جمهوری اسلامی با نقض غیرقانونی ماده 16 آیین نامه راهنمایی و رانندگی مناطق آزاد و تجاری صنعتی به جای بررسی و حل برخی مشکلات و سوء استفاده‌های انجام شده احتمالی،‌کلا صورت مسئله را پاک کرده‌اند و به نوعی در این زمینه قدرت‌نمایی می‌کنند.

به گفته وی،‌ این در حالی است که این کار شائبه‌های زیادی مانند دخالت خودروسازان داخلی و عناد و دشمنی مسئولان جدید گمرک با مناطق آزاد را در بین فعالان اقتصادی مناطق به وجود آورده است.

مبرهبن اظهار امیدواری کرد: دولت تدبیر و امید با حوصله و بدور از هرگونه تاثیر پذیری از نهادهای مرتبط نسبت به رفع این معضل که به نوعی جلوگیری از حقوق حقه مناطق آزاد است، اقدام بایسته و شایسته‌ای انجام دهد.

علی مبارکی رئیس اتاق بازرگانی و صنایع منطقه آزاد چابهار نیز با اشاره به این‌که مسئولان ظاهرا به دلیل تخلف احتمالی مدیران خود،‌ مردم و فعالان اقتصادی در مناطق آزاد را تنبیه می‌کنند، گفت:‌ با توجه به این‌که در چند روز و ماه‌های اخیر از جمله فاش شدن پرداخت حق ماموریت‌های 12 میلیاردی به مدیریتی که ماموریت نرفته ا ست،‌ به مسئولان پیشنهاد می‌کنیم برای جلوگیری از سوء‌استفاده‌های احتمالی همه قوانین از جمله حق ماموریت،‌ حق غذا و پرداخت پاداش و غیره را تعطیل کنند چراکه همیشه احتمال سوء‌استفاده و خطا وجود دارد.

کارمندان، کارکنان و ساکنان مناطق آزاد در انتظار تجدید نظر دولت در صدور پلاک‌های گذر موقت

گذشت پیش از پنج ماه از صدور بخشنامه گمرکات کشور در زمینه متوقف شدن صدور پلاک گذر موقت ماشین‌های خارجی مناطق آزاد و نزدیک شدن ایام تعطیلات نوروزی و سال جدید این انتظار را برای کارمندان، کارکنان و ساکنان مناطق آزاد در اولویت قرار داده است که مسئولان دولتی با تجدید نظر سریع امکان استفاده از این حق قانونی را فراهم آورند.

شواهد و قراین حاکی از آن است که مدیریت عالی سازمان گمرکات کشور نیز با صدور مجدد گذر موقت خودروهای خارجی مناطق آزاد مشکلی ندارد اما آنچه باید از سوی نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی پیگیری شود این است که این خواسته به صورت صریح به نمایندگی از طرف مردم منعکس و پیگیری شود.

انتهای پیام/