تحکیم قدرت کیم با بازنگری قانون اساسی کره شمالی

به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم، وبسایت حکومتی کره شمالی  «نائنارا»-  Naenara- از اصلاح و بازنگری برخی مفاد قانون اساسی این کشور خبر داد. به نوشته  این وب سایت، در قانون اساسی  بازنگری شده کره شمالی، ماده 104 یکسری مسئولیت‌ها و وظایف جدید را برای رئیس کمیسیون امور کشور، عالی‌ترین جایگاه دولتی کره شمالی در نظر گرفته است.

در این نسخه جدید موقعیت حقوقی کیم جونگ اون به عنوان رئیس این کمیسیون افزایش یافته است، نهادی که در سال 2016 میلادی تاسیس شده است. رئیس هیئت رئیسه مجلس کره شمالی تاکنون به صورت تاریخی رئیس اسمی حکومت بوده است. اما قانون اساسی جدید می‌گوید کیم به عنوان رئیس کمیسیون امور حکومت، نماینده عالی تمام مردم و بنابراین رئیس حکومت و نیز فرمانده کل قوای مسلح است.

تغییرات قانون اساسی کره شمالی   پیش از این  در چهاردهمین نشست مجمع عالی خلق مورد با هدف تقویت جایگاه رهبر کره شمالی مورد بازنگری و تصویب قرار گرفته بود. تغییرات در برخی مفاد قانون اساسی کره شمالی  در حالی  است که پیش از این مجمع عالی خلق کره شمالی در اوایل سال جاری میلادی نیز قدرت رهبر این کشور را با اعطای عنوان «نماینده معظم خلق کره در همه امور» ارتقا داده بود.

اما پرسش اصلی در این میان  اینکه  دولتمردان پیونگ یانگ با بازنگری قانون اساسی این کشور به دنبال چه اهدافی هستند ؟تغییرات صورت گرفته در قانون اساسی  کره شمالی چه کمکی  به اون در پیگیری سیاستهای خود خواهد داشت؟

علل بازنگری در قانون اساسی کره شمالی

از روز شنبه که  خبر اصلاح وبازنگری قانون اساسی کره شمالی منتشر شده است کارشناسان و ناظران سیاسی  در تحلیل علل بازنگری برخی مفاد قانون اساسی روی دو موضوع تمرکز داشتند:

اول اینکه تغییرات صورت گرفته جایگاه قانونی کیم جونگ اون را که  در سال 2011 و پس از درگذشت پدر خود، کیم جونگ ایل، زمام امور را در کره شمالی برعهده گرفته است افزایش می دهد. دوم اینکه افزایش اختیارات کیم جونگ اون در کره شمالی شرایطی را فراهم می سازد  تا اون سیاستهای خود در عرصه اقتصادی و سیاسی را بهتر دنبال نماید.

کیم جونگ اون  از سال گذشته تمرکز خود را بر روی مسائل اقتصادی کره شمالی قرار داده  است. در چارچوب این سیاست، اون سیاست مسالمت آمیزی را هم  با همسایگان خود به ویژه کره جنوبی آغاز کرده است. افزون براین مذاکرات هسته ای  خودرا با ایالات متحده از سر گرفته است و در این باره  نشست های مهمی با رهبران روسیه، چین  دو متحد سنتی خود و کره جنوبی داشته است.

درمجموع  از منظر بسیاری از کارشناسان  تغییرات  جدید در قانون اساسی  کره شمالی،  راه را برای تحکیم بیشتر پایه‌های قدرت کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی باز خواهد کرد زیرا او برابر قانون اساسی جدید رسما به عنوان رئیس دولت و فرمانده کل نیروهای مسلح کشور شناخته می‌شود. کیم جونگ اون که بعد از فوت پدرش قدرت را در کره شمالی در اختیار گرفته است تلاش کرده است سیاست اصلی کره شمالی موسوم به "سیاست اول ارتش" را تغییر دهد. تحرکات دیپلماتیک این کشور و سفر به کشورهای مختلف از جمله چین و روسیه و آغاز مذاکرات اتمی با آمریکا از نگاه کارشناسان در همین راستا ارزیابی می‌شود.

افزون براین تغییرات برخی مفاد قانون اساسی  کره شمالی در واقع  دادن قدرت بیشتر به رهبر کره شمالی در آماده‌سازی زمینه برای امضای پیمان آشتی با آمریکاست.

آمریکا از مدت‌ها پیش به دنبال امضای یک توافق صلح با کره شمالی به هدف عادی‌سازی روابط و پایان دادن به وضعیت نیمه‌جنگی میان دو کشور بوده است. دو کشور از زمان جنگ دو کره در سال‌های 1950 تا 1953 در وضعیت آتش‌بس به سر می‌برند و هنوز توافق صلحی میان آنها امضا نشده است.هر چند که  دیدارهای سه گانه ترامپ و اون در یک سال گذشته  ، نتوانسته  شبه جزیره کره را  بن بست کنونی  خارج سازد.

البته دولت ترامپ در استانه انتخابات ریاست جمهوری 2020 به دنبال از سر گیری مذاکرات مجدد با پیونگ یانگ است تا بتواند  با حداقل یک دستاورد در سیاست خارجی امیدوار به پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری باشد.

این امیداواری ترامپ در حالی است که کیم جونگ اون رهبر کره شمالی اخیرا از آمریکا خواسته برای ادامه مذاکرات، سیاست درستی را در پیش بگیرد. کیم تاکید کرده  علاقه ای برای دیدار مجدد با دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا ندارد مگر اینکه آمریکا شیوه درستی را دنبال کند.

وی همچنین به آمریکا تا پایان سال جاری میلادی مهلت داده است تا با تغییر شرایط کنونی، رویکرد جدیدی در قبال کره شمالی اتخاذ نماید.تاکید اون به تغییر رویکرد  دولت آمریکا در حالی مطرح می شود که در یک سال گذشته، دونالد ترامپ و کیم جونگ اون چندین بار با یکدیگر ملاقات داشته‌اند، اما پیونگ یانگ هنوز نتوانسته به دستاورد چندانی در رفع تحریم‌های کشورش دست یابد.کره شمالی، زیاده خواهی و وفادار نبودن آمریکا به تعهدات خود را عامل اصلی شکست مذاکرات دو کشور اعلام کرده است.

فرهاد همتی – کارشناس مسائل شرق آسیا

انتهای پیام/