لیست تمام حمایتهای قانونی از «دانش‌بنیانها» و نحوه بهره‌مندی از آنها
در پرونده «دانشبنیان رمز توسعه پایدار کشور»، به تمام آئین‌نامه‌های و ضوابط قانونی مواجهه با شرکتهای دانشبنیان پرداختیم و اکنون در قالب بسته‌ای یکپارچه به تشریح حمایتهای قانونی از این شرکتها می‌پردازیم.
به گزارش خبرنگار اجتماعی باشگاه خبرنگاران پویا؛ قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان و تجاری‌سازی نوآوریها و اختراعات که توسط معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهوری تدوین و در سال 1389 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید، سرآغازی برای حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان در سالهای اخیر بوده است.
در این قانون موضوعات نظیر تشکیل صندوق نوآوری و شکوفایی و ارائه معافیتهای مالیاتی و گمرکی به شرکتهای دانشبنیان مورد تأکید قرار گرفته، کارگروه ارزیابی شرکتهای دانشبنیان به ریاست معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهور و عضویت وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های مرتبط و نمایندگان بخش خصوصی، شرکتهای مشمول استفاده از مزایای این قانون را تأیید می‌کند.
علاوه بر حمایتهای مورد نظر قانون، ارزیابی و شناسایی شرکتهای دانشبنیان، فرصت مناسبی را برای ارائه حمایتهای متنوع از این شرکتها فراهم آورده است که توسط معاونت علمی و دبیرخانه کارگروه و در برخی موارد با همکاری سایر دستگاه‌ها در حال اجرا است.
معاون علمی رئیس‌جمهور ریاست کارگروه ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و مؤسسات دانشبنیان را به نمایندگی از طرف شخص رئیس‌جمهور برعهده دارد و اعضای آن به شرح رئیس هیئت عامل صندوق نوآوری و شکوفایی، نماینده وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سه نفر صاحب نظر، نماینده وزارت علوم تحقیقات و فناوری، نماینده وزارت جهاد کشاورزی، نماینده وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی، نماینده اتاق بازرگانی صنعت معدن و کشاورزی ایران، نماینده وزارت صنعت معدن و تجارت و نماینده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است.
حمایتهای دیده شده در قانون حمایت از شرکتهای دانشبنیان شامل معافیتهای مالیاتی، استقرار شرکتها، معافیتها و تسهیلات گمرکی، تسهیلات صندوق نوآوری و شکوفایی، بیمه تأمین اجتماعی و حمایت از ساخت داخل کالاهای دانشبنیان است.
معافیتهای مالیاتی
معافیتهای مالیاتی براساس ماده سه قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان اعمال می‌شود و شرکتهای دانشبنیان در خصوص درآمد ناشی از فروش کالاها و خدمات دانشبنیان خود مشمول معافیت مالیاتی هستند.
روش استفاده از این حمایت نیز به این شکل است که شرکت پیش از پایان هر سال مالی (در تاریخ اعلام شده از طرف دبیرخانه کارگروه) به کارتابل خود در سامانه دانشبنیان مراجعه و اطلاعات خود را بروزرسانی و به همراه تعهدنامه مربوطه ارسال می‌کند؛ پرونده شرکت بعد از ارزیابی به سازمان امور مالیاتی ارسال می‌شود.
معافیت مالیاتی ماده 9 قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان درباره واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارکهای علم‌وفناوری است که براساس آن واحدهای پژوهشی و مهندسی مستقر در پارکهای علم‌وفناوری (بدون نیاز به تأیید دبیرخانه کارگروه) مطابق مجوز مدیریت پارک علم‌وفناوری از معافیت مالیات بر درآمد برخوردار می‌شوند.
مشاوره مالیاتی و حسابداری
مشاوره رایگان در زمینه امور مالی و حسابداری اعم از معرفی انواع نظامهای مالیاتی، نرخها و آئین‌نامه‌های مرتبط، مشاوره تهیه صورتهای مالی، مشاوره تنظیم اظهارنامه مالیاتی و مشاوره حل اختلاف با ممیزان مالیاتی را شامل می‌شود.
معافیت مالیات بر حقوق کارکنان فعال در واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارکهای علم‌وفناوری
حقوق کارکنان شاغل در واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارک علم‌وفناوری، از تاریخ صدور مجوز توسط رئیس پارک با تعامل اداره کل مالیاتی ذی‌ربط مشمول این معافیت است؛ روش استفاده از حمایت هم مراجعه به مدیریت پارک علم‌وفناوری و ارسال اسامی کارکنان با تأیید مدیریت پارک به اداره امور مالیاتی منطقه است.
مشوق حسابرسی مالی
شرکتهای با درآمد کمتر از یک میلیارد تومان در سال در صورت انجام حسابرسی مالی، می‌توانند از کمک بلاعوض معاونت علمی‌وفناوری استفاده کنند.
استقرار شرکتها
امکان استقرار دفاتر شرکتهای دانشبنیان در کاربریهای مسکونی تهران با حمایت شهرداری
طبق تفاهم‌نامه معاونت علمی و فناوری و شهرداری تهران، شرکتهای دانشبنیان می‌توانند دفاتر خود را در اماکن مسکونی واقع در پهنه‌های کار و فعالیت و مختلط مستقر کنند؛ روش استفاده از این حمایت نیز به این شکل است که باید به بخش استقرار در کاربری مسکونی شهر تهران در سامانه دانشبنیان مراجعه کرده و تقاضای خود را از طریق کارتابل ارسال کنند تا پس از ارزیابی از سوی دبیرخانه کارگروه، شرکت متقاضی به شهرداری منطقه معرفی می‌شود.
دریافت جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری در محدوده شهرهای بزرگ دارای محدودیت استقرار
شرکتهای دانشبنیان فعال در مکانهای مجاز (از حیث رده‌بندی زیست محیطی) در شهرهای دارای محدودیت استقرار، با معرفی دبیرخانه کارگروه به وزارت مربوطه (صنعت معدن و تجارت یا جهاد کشاورزی) جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری دریافت می‌کنند.
روش استفاده از این حمایت نیز طبق ضوابط به این شکل است که در ابتدا باید به بخش جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری در سامانه دانشبنیان مراجعه و تقاضا را از طریق کارتابل ارسال کرد.
معافیتها و تسهیلات گمرکی
معافیت از حقوق گمرکی، عوارض و سود بازرگانی
شرکتهای دانشبنیان برای واردات مرتبط با فعالیتهای دانشبنیان شامل موارد 1. ماشین‌آلات خط تولید در راستای تولید کالاهای دانشبنیان، 2. تجهیزات آزمایشگاهی، تست و کنترل کیفیت، 3. کالاها و قطعات برای ساخت محصولات دانشبنیان تا حد نمونه اولیه و 4. کالا با هدف مهندسی معکوس می‌توانند از این معافیت استفاده کنند.
مشاوره امور گمرکی
خدمات رایگان مشاوره صادرات، واردات و ترخیص کالا از قبیل 1. نحوه دریافت معافیت عوارض، حقوق گمرکی و سود بازرگانی شرکتهای دانشبنیان، 2. نحوه اخذ کارت بازرگانی و مجوزهای لازم برای واردات و صادرات، 3. فرآیند انجام واردات و چگونگی تکمیل اظهارنامه یا پروانه گمرکی کالاهای وارداتی و 4. استفاده از پنجره واحد تجارت فرامرزی در این رده گنجانده شده‌اند.
ورود موقت
شرکتهای دانشبنیان می‌توانند از اجازه ورود موقت برای مواد اولیه و کالاهای مورد مصرف در تولید، تکمیل، آماده‌سازی و بسته‌بندی کالاهای دانشبنیان صادراتی استفاده کنند.
فعالان مجاز اقتصادی (AEO)
شرکتهای بزرگ دانشبنیان که دارای تعاملات گمرکی قابل توجه باشند، به عنوان فعال مجاز اقتصادی به گمرک معرفی می‌شوند تا پس از انجام استعلامات توسط گمرک، از مزیتهای مربوطه استفاده کنند؛ تاکنون 27 شرکت دانشبنیان با معرفی معاونت و تأیید گمرک، به عنوان فعال مجاز اقتصادی تأیید شده‌اند.
تسهیلات صندوق نوآوری و شکوفایی
تسهیلات شامل ثبت اختراع، نمونه‌سازی، تجاری‌سازی، تأمین سرمایه در گردش، تجهیز کارگاه، آماده‌سازی خط تولید، طراحی صنعتی، اجرای پروژه‌های دانشبنیان، هزینه سرمایه ثابت، تأمین دفتر اداری، تسهیلات به صندوقهای غیردولتی پژوهش و فناوری، خرید سهام شرکتها و مؤسسات دانشبنیان و لیزینگ و «استصناع» است.
تسهیلات در نظر گرفته شده برای دریافت ضمانتنامه از بانکها نیز شامل شرکت در مناقصه، پیش پرداخت، حسن انجام کار، پوشش کسر وثیقه و تسهیلات ودیعه ضمانتنامه است.
توانمندسازی
خدمات این بخش نیز شامل سرویسهای یادگیری، حمایت از استانداردها و جوائز، مشاوره، تجاری‌سازی و طراحی برنامه راهبردی است.
سرمایه‌گذاری
مشارکت در طرحهای سرمایه‌گذاری فناورانه، حمایت از توسعه و ارتقای زیست بوم کارآفرینی در کشور و مشارکت در تأسیس و توسعه شرکتها و صندوقهای سرمایه‌گذاری خطرپذیر بخشی از کارهای در نظر گرفته شده برای این بخش است.
حمایت از صادرات کالا و خدمات دانشبنیان
چنین حمایتی با استفاده از قرض‌الحسنه نمونه‌سازی، سرمایه ثابت، سرمایه در گردش، تسهیلات توانمندساز، توسعه بازار صادراتی و ضمانتنامه بانکی صورت می‌گیرد.
حمایت از انتقال فناوری
قرض‌الحسنه نمونه‌سازی (در راستای انتقال فناوری از خارج)، قرض‌الحسنه نمونه‌سازی (در راستای صادرات فناوری)، سرمایه ثابت، سرمایه در گردش و مشارکت نمونه کارهای حمایتی در این بخش است.
بیمه تأمین اجتماعی
عدم نیاز به اعمال ضریب پرداخت حق بیمه قراردادها
شرکتهای دانشبنیان می‌توانند از تسهیلات ذیل بخشنامه‌های 14.3 و 14.9 درآمد سازمان تأمین اجتماعی استفاده کنند و برای قراردادهای مرتبط، نیازی به اعمال ضریب در پرداخت حق بیمه قراردادها نبوده و تنها بازرسی از دفاتر قانونی آنها صورت می‌گیرد.
بخشودگی جرائم تأمین اجتماعی کارفرمایان خوش حساب تا تاریخ معین
براساس ماده 13 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور، سازمان تأمین اجتماعی می‌تواند نسبت به بخشودگی جرائم خارج از اختیار کارفرمایان اقدام کند.
حمایت از ساخت داخل کالاهای دانشبنیان
نمایشگاه تجهیزات و مواد آزمایشگاهی ساخت ایران
به سازندگان تجهیزات آزمایشگاهی حاضر در نمایشگاه تجهیزات و مواد آزمایشگاهی ساخت ایران، براساس عمق و میزان ساخت داخل، رتبه‌بندی شده و به محصولات آنها یارانه خرید اعطاء می‌شود.
ممنوعیت خرید کالاهای خارجی دارای تولید داخلی
براساس مصوبه هیئت وزیران، دستگاه‌های دولتی مجاز نیستند 181 قلم کالا را که سازندگان داخلی تولید می‌کنند از خارج کشور خریداری کنند.
اصلاح تعرفه‌های گمرکی
در راستای حمایت از تولیدات باکیفیت دانشبنیان، معاونت علمی در تعامل با مراجع ذی‌صلاح از اصلاح تعرفه‌های گمرکی مرتبط پشتیبانی می‌کند.
تسهیل معاملات شرکتهای حوزه نفت، گاز و پتروشیمی
براساس شیوه‌نامه حمایت از تولید داخلی و شفاف‌سازی معاملات ابلاغی توسط وزیر نفت، الزام به دعوت از شرکتهای داخلی صاحب صلاحیت، همسنگ‌سازی قیمتها، یکسان‌سازی متن و شرایط قراردادها، شفافیت در برگزاری مناقصات و محاسبه ارز در مقایسه قیمتها و نیز در پرداختها مورد تأکید قرار گرفته است.
انتهای پیام/
