هیچ نهادی حق مداخله در امور تاسیسات گردشگری را ندارد/ پلمب هتل‌ها در صورت عدم تمکین به قانون اصناف
اختلاف بین اتاق اصناف و میراث فرهنگی استان فارس بر سر نظارت و صدور مجوز تاسیسات گردشگری نتیجه‌ای جز تشتت در صنعت گردشگری استان ندارد.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از شیراز، «مداخله مجامع امور صنفی با تاسیسات مرتبط با امور گردشگری فاقد مبانی قانونی است» این جمله‌ای است که مسعود سلطانی‌فر، رئیس سازمان میراث فرهنگی و معاون رئیس جمهور 6 روز پیش در نشست تخصصی با جامعه هتلداران مطرح کرد.
ماجرا از این قرار است که اتاق اصناف با استناد به ماده 91 قانون نظام صنفی هتل‌ها، مهمانپذیرها و دفاتر خدمات مسافربری را زیر مجموعه نظام صنفی اعلام کرده که باید برای اخذ پروانه کسب به اتاق‌های اصناف سراسر کشور مراجعه کنند و در صورت عدم تمکین مطابق با قانون پلمب می‌شوند.
بر این اساس تاسیسات گردشگری که پیش از این با پروانه بهره‌برداری میراث فرهنگی فعالیت می‌کردند باید زیر مجموعه اتاق‌های اصناف قرار گیرند همین امر سبب اعتراض متولیان میراث فرهنگی شده است.
به گفته مصیب امیری، مدیرکل میراث فرهنگی استان فارس با توجه به قوانین و ضوابط موجود، فعالیت تمام هتل‌ها، تاسیسات و موسسات گردشگری زیر نظر سازمان میراث فرهنگی است و نیاز به اخذ مجوز و پروانه کسب از سوی هیچ اتحادیه‌ای را ندارند.
آنطور که امیری گفته است پروانه بهره‌برداری تاسیسات گردشگری را سازمان میراث فرهنگی صادر می‌کند که براساس قانون، صدور مجوز، نرخ‌گذاری، درجه‌بندی و نظارت بر تمام فعالیت مربوط به این تأسیسات برعهده سازمان میراث فرهنگی است.
متولیان میراث فرهنگی تاسیسات گردشگری را در زمره موارد استثنایی قانون اصناف می‌دانند که نیاز به اخذ پروانه کسب و قرار گرفتن زیرمجموعه اتاق اصناف ندارند و به گفته امیری در جلسه هیئت عالی نظارت با حضور سازمان‌های صنفی کشور موضوع منتفی و تمامی تاسیسات و موسسات گردشگری صرفاً با اخذ مجوز از سازمان میراث فرهنگی قادر به ادامه فعالیت هستند .
امیری با اشاره به اظهار نظر نائب رئیس اتاق اصناف شیراز درزمینه ضرورت اخذ پروانه کسب تاسیسات گردشگری استان و پلمب این تأسیسات در صورت عدم اخذ مجوز ار اتاق اصناف گفت: اتاق اصناف فارس و یا اتحادیه‌های دیگر حق هیچگونه دخالتی در فعالیت آنها ندارند.
خسرو فروغان، نائب رئیس اتاق اصناف شیراز بر این باور است که تنها صنوفی شامل موارد استثنا می‌شوند که قانون مستقل داشته باشند مانند کانون وکلا یا نظام پزشکی در صورتی که هتلداران و دیگر تاسیسات گردشگری قانون مستقل نداشته بنابراین زیر مجموعه اتاق اصناف قرار می‌گیرند.
وی معتقد است که سازمان‌های دولتی باید فرصت بیشتری برای فعالیت بخش خصوصی در نظر بگیرند و خود را از محدوده کارهای اجرائی خارج کنند و بیشتر به امور برنامه ریزی و نظارت بپردازند.
نائب رئیس اتاق اصناف شیراز بر این باور است که تشکیل اتحادیه صنفی تاسیسات گردشگری سبب می شود روحیه رقابت پذیری در آنها گسترش یافته و به دنبال آن خدمات بهتری به گردشگران ارائه شود.
وی با بیان اینکه این امر مصوبه هیئت عالی نظارت کشور است، می گوید: اتاق اصناف بنا ندارد که نسبت به هتلداران سخت‌گیری کند بلکه با طی زمان و برگزاری جلسات متعدد به تدریج هتلداران را برای اخذ پروانه کسب تشویق می‌کند اما در صورت عدم تمکین مطابق قانون اصناف با آنها برخورد می شود.
حسن سیادتان، رئیس جامعه هتلداران استان فارس پلمب کردن هتل ها و تاسیسات گردشگری را بیانی غیرکارشناسی، غیر عملی و غیر علمی می داند و می گوید: هتل ها سالها با پروانه بهره برداری از سوی میراث فرهنگی فعالیت کرده و روند رضایت بخش و رو به رشدی دارند.
به گفته وی در تصمیمات این چنینی بخش خصوصی قدرت چندانی برای چانه زنی ندارد و هر آنچه را که قانون مصوب مجلس باشد، رعایت می‌کند.
رئیس جامعه هتلداران استان فارس در پاسخ به این سوال که آیا قرار گرفتن در زیر مجموعه اتاق اصناف مزیتی برای هتلداران دارد یا خیر می‌گوید: جامعه هتلداران استان 6 سال قبل برای تشکیل اتحادیه صنفی اقدام کرده اما جواب مساعدی از سوی اتاق اصناف دریافت نکرده و اکنون پس از 6 سال این مسئله از سوی اتاق اصناف اعلام شده است.
وی معتقد است از آنجا که تاکنون فعالیت هتلداران در قالب جامعه هتلداری بوده است نمی‌توان با قطع و یقین درباره مضرات یا مزایای تشکیل اتحادیه صنفی اظهار نظر کرد.
سیادتان با اشاره به اینکه فعالیت هتلداران امری تخصصی هست می‌افزاید: چه فعالیت هتلداران زیر مجموعه میراث باشد و چه زیر مجموعه اتاق اصناف خللی در امر ارائه خدمات به گردشگران به وجود نمی‌آید.
به گزارش تسنیم تغییرات مدیریتی، موازی‌کاری و اختلافات این چنینی نتیجه‌ای جز تشتت در صنعت گردشگری ندارد به ویژه در زمانی که سفرهای تابستانی گردشگران داخلی در حال شروع است و گردشگران خارجی نیز مشغول رزرو هتل برای سفر به ایران در پاییز هستند بنابراین هماهنگی و همکاری سریع‌تر سازمان میراث فرهنگی و مجمع امور صنفی در سطح کلان امری ضروری به نظر می‌رسد.
گزارش از حلیمه زارع
انتهای پیام/
