اجازه تاسیس شرکت بهره بردار برای نمایشگاه شهر آفتاب صادر شد

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، علیرضا دبیر در یکصد و سیزدهمین جلسه شورای شهر تهران با بیان ضرورت حضور شرکت بهره‌بردار قبل از آغاز یک پروژه بزرگ، گفت: همانطور که در احکام برنامه پنج‌ساله هم پیش‌بینی شده، شهرداری تهران باید به دنبال افزایش درآمدهای پایدار باشد و نمایشگاه شهرآفتاب می‌تواند این هدف را محقق کند.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه تاکید کرد: زمانی که در محل فعلی نمایشگاه برگزار می‌شود ترافیک، نیمی از شهر تهران را قفل می‌کند، چون این نمایشگاه در کنار یکی از شاهراه‌های اصلی شهر قرار دارد.

وی افزود: وقتی پروژه‌ای از شورای اسلامی شهر تهران ردیف می‌گیرد یعنی اجازه تاسیس دارد. این پروژه هم در بخش عمرانی پیشرفت داشته اما هنوز بهره بردار آن مشخص نیست.

دبیر با بیان اینکه این پروژه به عنوان یکی از محل‌های درآمد پایدار شهرداری تهران نباید به بخش خصوصی واگذار شود، اظهار داشت:‌ پیشنهاد کمیسیون برنامه و بودجه این است که بیست درصد از سهام شرکت به نام سازمان بازنشستگی باشد تا وابستگی این سازمان به شهرداری تهران کاهش پیدا کند.

 رضا تقی پور در ادامه با اشاره به ضرورت جابجایی و انتقال نمایشگاه فعلی گفت:‌ نمایشگاه بین المللی در نقطه‌ای از شهر واقع شده که زندگی مردم محل را مختل کرده است، من پیشنهاد می‌کنم در این مرحله که هنوز کار تکمیل نشده شرکت بهره‌بردار تشکیل شود و زمانی که به بهره‌برداری رسید از طریق مکانیسم‌های بورس و فرابورس واگذاری انجام شود.

سخنگوی شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: شهرداری تهران می تواند پس از تکمیل و شروع بهره برداری از نمایشگاه حداکیر 49 درصد از سهام نمایشگاه را در دو مرحله از طریق بورس و یا فرابورس به متقاضیان واگذار کند. به این ترتیب می توانیم مطمئن شویم دارایی های شهرداری به قیمت مناسب به فروش می رسد. ضمنا این فرآیند هم باعث شفافیت می شود و صاحبان سهام به اداره آن نظارت خواهند داشت.

محسن سرخو نیز به عنوان مخالف گفت: اگر بخواهیم برای هر کدام از پروژه های شهرداری یک شرکت بهره بردار تاسیس کنیم که باید همه بودجه شهرداری را باید به هیئت مدیره ها بدهیم این چه رسمی است که ما در سیستم شهرداری داریم؟

وی افزود: ایجاد یک شرکت جدید یعنی تحمیل هزینه چند میلیاردی به جیب مردم، در حالیکه می‌توان به شرکت‌های موجود وظیفه بهره‌برداری را سپرد. من پیشنهاد می‌کنم کمیسیون حقوقی بررسی کنند ببینند در شرح وظایف شرکت‌های موجود کدامیک می‌توانند این بهره‌برداری را انجام دهند.

 احمد حکیمی پور به عنوان موافق با پیشنهاد تقی پور، اظهار داشت:‌ تبصره‌ای که آقای تقی پور پیشنهاد دادند به صرف و صلاح شهرداری و بیت المال است.

غلامرضا انصاری عضو کمیسیون برنامه و بودجه نیز به عنوان موافق خاطرنشان کرد: کار نمایشگاه یک کار حاکمیتی است و دولت نقش اساسی و استراتژیکی در اداره آن دارد. قرار بر این شد که پیش از ثبت شرکت حتما شرکت نمایشگاه ها را هم دخالت دهیم چون اگر ذینفع باشند مشکلات کمتری در اجرا خواهند داشت.

رحمت‌الله حافظی با اشاره به اینکه بیش از 700 میلیارد برای احداث زیرساخت‌های نمایشگاه تا کنون هزینه شده گفت:‌ در گذشته کسی حاضر به سرمایه‌گذاری نبوده اما بعد از چنین سرمایه‌گذاری می‌توان انگیزه لازم برای حضور بخش خصوصی را ایجاد کرد.

محسن پیرهادی کارکرد نمایشگاه را شهری، ملی و بین الملی دانست و تاکید کرد: اگر دولت مداخله داشته باشد بسیاری از پروژه‌ها به نمایشگاه ارجاع داده می‌شود اما باید درباره سهم دولت در کمیسیون بحث شود.

وی تاکید کرد: این پروژه زمانی باید به بخش خصوصی سپرده شود که به قیمت واقعی خودش برسد، اگر الان واگذاری شود به ضرر شهرداری خواهد بود.

این عضو کمیسیون نظارت ادامه داد: شهرداری از نظر نیروی انسانی کاملا فربه است بنابراین باید این تبصره را لحاظ کنند که کلیه پرسنل مورد نیاز این شرکت را از طریق منابع انسانی موجود در شهرداری تهران تامین کنند تا هزینه‌ای برای جذب نیرو به شهرداری تهران تحمیل نشود.

احمد دنیامالی نیز بیان داشت:‌ پروژه شهر آفتاب باید با شرکت بهره‌برداری نمایشگاه های بین‌المللی هماهنگ باشد، اگر غیر از این باشد دعوایی بین شهرداری و دولت راه می افتد و ما موافق آن نیستیم؛ این کار باید با تعامل دولت و شهرداری اجرا شود.

رئیس کمیسیون عمران افزود: از زمانی که نمایشگاه فعلی تهران پاسخگوی نیازها نبود و ترافیک شدیدی را ایجاد می‌کرد تصمیم گرفتیم نمایشگاه را به جایی ببریم که ظرفیت لازم را داشته باشد، در حال حاضر فاز اول این پروژه 160 هکتاری اجرا شده و در فازهای بعد بخش خصوصی وارد می شود. ما برای دسترسی های نمایشگاه هزنیه زیادی را پیش بینی کرده ایم و تقاطع های غیرهمسطح را باید احداث کنیم.

دنیامالی تصریح کرد:‌ با هماهنگی های لازم می توان نمایشگاه سبک تر را در داخل و نمایشگاه هایی که سنگین تر است در شهر آفتاب برگزار شود.

مهدی چمران نیز با اشاره به تفاهم‌نامه امضا شده بین شهردار وقت، رئیس سازمان نمایشگاه‌ها و فرمانده نیروی انتظامی وقت که آقای قالیباف بود، گفت:‌ بر اساس این تفاهم‌نامه سازمان نمایشگاه 49 درصد سهام را به شهرداری واگذار کرد، چنین تفکری که آقای انصاری و آقای دنیامالی هم دارند این است که شهرداری و سازمان نمایشگاه ها با هم شریک باشند اما به دلایلی آن تفاهم‌نامه اجرا نشد چراکه سازمان نمایشگاه‌ها سختگیری کرد و این هدف عملی نشد.

رئیس شورای اسلامی شهر تهران اضافه کرد:‌ بر این اساس نمایشگاه شهر آفتاب به وجود آمد و با کمک مشاور آلمانی نقشه ها اصلاح شد، این پروژه دو هتل و فروشگاه های بزرگ دارد و نمایشگاه تنها فاز اول آن است.

چمران با اشاره به پیشینه این پروژه توضیح داد: سازمان نمایشگاه‌ها و وزارت بازرگانی سابق کنار شهر پرند زمین بزرگی را انتخاب کرده بود که آنجا را نمایشگاه کند اما موافقت نشد و این زمین به دلایل سیاسی رها شد، بر این اساس ما به شهرداری گفتیم کار را شروع کند و تا زمانی که سرمایه‌گذار جذب شود خودش این پروژه را ادامه دهد.

وی خاطر نشان کرد:‌ من فکر می کنم اینکه شرکت بهره بردار این نمایشگاه را اداره کند بسیار ضروری است. اگر شرکت نمایشگاه ها سهم بخرد اتفاق خوبی است، ما باید کلیاتی تصویب کنیم که دست آنها در این تصمیم‌گیری‌ها باز باشد.

اقبال شاکری با اشاره به اهمیت جلوگیری از فربه شدن بدنه شهرداری عنوان کرد: اینکه سهام را به 49 درصد محدود کنیم با توجه به مصوبه قبلی شورا که کلا باید به بخش خصوصی واگذار کند صحیح نیست، اگر اعداد و آمار پیش بینی درآمدی نمایشگاه در صحن ارائه می شد نگرانی ما درباره اینکه این شرکت به جای منبع درآمد به منبع هزینه تبدیل شود؛ از بین می رفت.

علیرضا دبیر نیز با اشاره به اینکه شهر آفتاب در سال 250 میلیارد تومان بازگشت سرمایه دارد، یادآور شد: این پروژه در طول چهار سال سرمایه‌اش را بر می‌گرداند، چرا باید 49 درصد را به دیگران بدهیم؟

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه اضافه کرد:‌ همانطور که آقای اسپهبدی در جلسه کمیسیون تاکید کرد ما باید خودمان در گام اول این شرکت را ثبت کنیم و بعد برای واگذاری سهام آن اقدام کنیم.

وی افزود:‌ ما باید این درآمد پایدار را به سازمان‌های شهرداری از جمله سازمان بازنشستگی بدهیم تا وابستگی این سازمان به شهرداری کاهش یابد.

دبیر با اشاره به اینکه اساس نامه شرکت‌های موجود با شرکتی که برای بهره برداری شهر آفتاب نیاز داریم همخوانی ندارد، اظهار داشت:‌  شرکت بهره برداری مترو برای ما هزینه است چنانچه تا پایان سال 400 میلیارد یارانه به این شرکت می دهیم، چرا باید شرکتی که درآمدزا است را به بخش خصوصی واگذار کنیم؟

محمد حقانی یکی از کسانی بود که به واگذاری بهره برداری به بخش خصوصی تاکید داشت، وی گفت:‌ چرا خشت اول را کج می‌گذرایم، چرا به بخش خصوصی اعتماد نمی‌کنیم و بخش خصوصی را کودن، لاغر و بی‌جان بار می آوریم؟ مردم بخش خصوصی هستند چرا به آنها اعتماد نمی کنیم؟

وی تاکید کرد:‌ اگر قرار است کاری انجام شود که در نهایت شهرداری بخش میانی باشد الگویی که موسسه همشهری در اول کار انجام داد بسیار موفق بود. پنج نفر از سازمان‌های مرتبط و فعال شهرداری با هم سرمایه‌گذاری کردند. از دولت جدا شوید اجازه دهید سازمان های مرتبط تشکیل یک شرکت جدید را بدهند.

محمود صلاحی در توضیح ضرورت تشکیل شرکت بهره بردار جدید گفت: فاز اول این پروژه تا آخر سال به بهره‌برداری می‌رسد و برای بهره برداری هم حتما مدل شرکت بهره برداری جواب می دهد دولت نمی‌تواند و نباید سرمایه گذاری کند اما الان شهرداری تهران طبق قانون جزء شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی است.

معاون برنامه ریزی شهرداری تهران اضافه کرد: قرار است سهام این شرکت بعد از تکمیل پروژه به اتاق بازرگانی و اتاق تعاون واگذار شود. دولت مجوز برگزاری هر نمایشگاهی را دولت می دهد، برگزارکنندگان نمایشگاه ها همه بخش خصوصی هستند و مجوز آن را از سازمان می گیرند و ما از بخش خصوصی اجاره می‌گیریم.

وی با تاکید بر اینکه این شرکت یکی از محل‌های درآمد پایدار شهرداری خواهد بود خاطرنشان کرد: در حال حاضر بخش خصوصی در فاز دوم وارد شده اند و در حال احداث هتل‌ها و مراکز خرید هستند. ما از پیشنهاد آقای پیرهادی هم استقبال می‌کنیم و از نیروهای موجود استفاده خواهیم کرد، تنها اجازه دهید 10 درصد از نخبگان تخصصی نمایشگاه دار جذب کنیم.

اقدامیان نیز با اشاره به اینکه در صورت واگذاری درصدی از سهام شرکت به بخش خصوصی آن واحد را در سود آن شرکت در فعالیت های دیگر هم شریک می کند، بیان کرد: به عنوان مثال شرکت سرمایه گذاری شهر برای خودش درآمد دارد اگر بخش بیرونی را دخالت دهیم باید سود بخش های دیگر را هم به آنها بدهیم.

وی تاکید کرد:‌ ما در شهرداری هیچ شرکتی نداریم که فقط شهرداری سهام دار آن باشد، طبق قانون تجارت همه شرکت ها باید سه سهام‌دار داشته باشند اما سهام‌داران از زیرمجموعه های شهرداری هستند ما نمی توانیم اساسنامه را الان بدهیم جون سیاست‌ها را نمی‌دانیم ما باید اساسنامه را بر اساس سیاست‌هایی که شما به تکلیف می‌کنید تعیین کنیم.

علیرضا دبیر نیز با تاکید بر ضرورت نظارت دو عضو شورا بر عملکرد این شرکت بهره‌بردار گفت:‌ ما هنوز نمی‌دانیم این شرکت بهره‌بردار به طور دقیق چقدر درآمد دارد چرا می خواهیم کسی را با خودمان شریک کنیم؟

اقبال شاکری نیز با اشاره به اینکه اگر طرح کسب و کار این پروژه ارائه شود همه این مشکلات حل می شود، گفت: من پیشنهاد می‌کنم شهرداری را موظف کنیم ظرف سه ماه طرح کسب و کار پیشنهاد ساختار سازمان و اداری و اساسنامه شرکت نمایشگاه بین المللی شهرآفتاب را برای تصویب به شورا ارائه کند؛ همچنین در ارکان این شرکت حضور ناظر شورای اسلامی شهر تهران پیش بینی شود.

در پایان رئیس شورای اسلامی شهر تهران با تاکید بر اینکه نظرات دوستان چندان متفاوت نیست، تاکید کرد:‌ الان بخش خصوصی برای بهره برداری وجود ندارد، شهرداری الزاما این مکان را ساخته و باید آن را اداره کند، این شرکت‌ها به اندازه کافی در خودشان مشکل دارند و اگر از نیروهای موجود شهرداری استفاده کند همانی که شما می خواهید اتفاق می افتد.

وی تصریح کرد:‌ ما به شهردرای اجازه می‌دهیم از نیروهای موجود به استثنای پنج درصد نیروی متخصص استفاده کند و ظرف مدت دو تا سه ماه بعد از تصویب سیاست‌ها برنامه سودآوری آنها را با سیاست جدید به شورا ارائه کنند، همچنین دو نفر ناظر از شورا در آن حضور داشته باشند.

انتهای پیام/