ارائه بودجه سال ۹۴ شهرداری تهران منطبق بر بودجه ریزی عملیاتی
خبرگزاری تسنیم: رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران از تصویب طرح ارائه بودجه سال ۹۴ شهرداری تهران منطبق بر بودجه ریزی عملیاتی در جلسه امروز شورای شهر خبر داد.
به گزارش خبرگزاری تسنیم،علیرضا دبیر در هشتاد و دومین جلسه شورای اسلامی شهر تهران با اعلام این خبر اظهار داشت: بر اساس تبصره 37 بودجه سال 93 و همچنین بر اساس ماده 142 برنامه 5 ساله دوم شهرداری تهران با تصویب این طرح شهرداری مکلف است بودجه سال 94 را صرفا منطبق با عملکرد تدوین کند و تا پایان مردادماه 93 چهارچوب های تهیه بودجه را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند.
دبیر با اشاره به اینکه هنوز در شهرداری تهران پیوستهای فرهنگی اجتماعی، مطالعات فنی، اقتصادی، زیست محیطی و پدافند غیرعامل به طور کامل تهیه نمیشود؛ این مصوبه را کمکی به افزایش جایگاه این پیوستها دانست و اظهار داشت: سال گذشته شهرداری بودجه سازمانها و شرکتها را همزمان با بودجه شهرداری ارائه کرد اما شورای شهر فرصت بررسی همزمان این دو بودجه را نداشت.
وی افزود: در بودجه سال 94 شهرداری چارچوبهای کلی بودجه سازمانها و شرکتهای تابعهاش را در قالب لایحه بودجه تقدیمی به شورا ارائه خواهد کرد.
در روند تصویب این طرح اقبال شاکری با اشاره به اینکه این مصوبه میتواند تحول بزرگی در شهرداری تهران ایجاد کند بیان داشت: با اجرایی شدن این مصوبه نظام مدیریت و کنترل هزینه پروژههای شهرداری به نحو مطلوبی انجام میشود.
این عضو کمیسیون عمران شورا با اشاره به تبصره 45 بودجه 93 مبنی بر ضرورت تهیه پیوستهای هفت گانه برای پروژهها و طرحهای غیر مستمر همراه موافقت نامه توضح داد: اتفاقی که الان در سطح کشور میافتد این است که اول پروژه تصویب میشود و بعد پیوستها تهیه میشود. در حالی که نداشتن این مطالعات شیرجه زدن در استخری است که عمق آن را نمیدانیم.
شاکری پیشنهاد کرد نظام پذیرش پروژههای جدید مبتنی بر تصویب مطالعات پیوستهای پروژه همراه با مبادله موافقت نامه باشد.
همچنین احمد حکیمی پور پیشنهاد کرد در عنوان این طرح عبارت برنامه 5 ساله دوم ذکر شود. وی بر ضروت تکمیل پروژه های نیمه تمام قبل از آغاز پروژه های جدید تاکید کرد.
احمد دنیامالی نیز به عنوان یکی از موافقان این طرح با اشاره به اینکه بودجه ریزی عملیاتی بدون همکاری مدیران شهرداری محقق نمیشود، تصریح کرد: بر اساس توافق انجام شده با شهرداری، مدیریت منابع و عنوان شدن محل مصرف هزینهها ضروری است چرا که به دلیل کمبود منابع، مدیریت درست منابع در بودجه ریزی عملیاتی باید مد نظر قرار گیرد.
رئیس کمیسیون عمران شورا با اشاره به اینکه بودجه ریزی عملیاتی باعث شفافیت در بودجه و شیشهای عمل کردن شهرداری میشود؛ یادآور شد: در دنیا این کار رایجی است که با کمک نظام شورایاریها از مشارکت مردم در مناطق مختلف شهری استفاده میشود در شهرداری تهران هم باید مردم را درگیر اجرای پروژهها کنیم.
دنیامالی در پایان تصریح کرد: نتیجه فرآیند بودجه عملیاتی باید کاهش هزینههای جاری و افزایش بودجههای عمرانی و سرمایهای نسبت به جاری باشد اما اگر این اتفاق نیافتد این مصوبه کاری از پیش نمیبرد.
سرخو از دیگر اعضای شورا بود که پیشنهاد ارائه گزارش پیشرفت کار به صورت ماهانه را بیان کرد و گفت: بودجه ریزی عملیاتی کاری نیست که یک معاونت شهرداری به تنهایی انجام دهد و همه معاونتهای شهرداری باید برای تحقق آن دست به دست هم دهند.
سالاری رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران نیز در ادامه با بیان اینکه این تصمیم یکی از مهم ترین تصمیمات شورای شهر است اظهار داشت: همه مصوبات شورا باید در قالب برنامه پنج ساله و بودجه های سالانه باشد و شهرداری تهران هم باید مصوبه پذیر باشد.
در ادامه سروری رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر با اشاره به اینکه در کشور بارها برای بودجه ریزی عملیاتی دور خیز کردهاند اما عملا به نتیجه قابل قبولی نرسیدهاند خاطرنشان کرد: بودجه ریزی عملیاتی ویژگیهای خاصی دارد اگر مدیرانی که میخواهند اجرا کنند آموزش نبینند و اگر حتی برای ما نمایندگان هم جلسات آموزشی برای توضیح مختصات بودجه عملیاتی برگزار شود؛ موفقیت صددرصدی حاصل نخواهد شد.
رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا عنوان کرد: اگر مقدمات بودجه عملیاتی اجرایی نشود مثل بودجه ریزی عملیاتی دولت و مجلس به نتیجه نمیرسد.
طلایی نیز با اشاره به اینکه بودجه ریزی عملیاتی از شورای سوم مطرح شده و اقدامات کلی و اولیه آن در شهرداری اتفاق افتاده تصریح کرد: شهرداری قرار بود از سال 88 بودجه سالانهاش را عملیاتی بدهد امابه دلایل گوناگون به نتیجه نرسیده است. پیشنهاد میکنم کمیسیون بودجه با شهرداری نشستی داشته باشد و از شهرداری بپرسد چند درصد آمادگی تطبیق بودجه با بودجه ریزی عملیاتی را دارد؟
مسجد جامعی نیز با تاکید بر اینکه این مصوبه خوب، اولین سندی است که در خصوص بودجهریزی عملیاتی تهیه میشود؛ توضیح داد: این کار در کشور ما حرکت تازهای است. شورای چهارم موفق شده برنامه 5 ساله دوم را به عنوان اولین برنامه 5 ساله عملیاتی در کشور به تصویب برساند و این را مدیون همکاری و مشارکت نزدیک شهرداری و شورا هستیم.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران اجرایی کردن این برنامهها را به اندازه تصویب آن مهم دانست و گفت: این صحبتها در شورای سوم هم مطرح شده و آیین نامههایی در این خصوص تدوین شده است. اما در اجرا این مقولهای است که باید راهکارهای آن تدوین شود.
مجتبی شاکری نیز در این خصوص بیان داشت: دیدن آنچه در گذشته و در سال 92 اتفاق افتاده؛ توجه به آنچه در سال 93 در حال انجام است و تدبیر برای سال 94 باعث میشود بودجه عملیاتی عینی شود.
وی اظهار کرد: ما باید توانایی مدیران شهرداری را هم بسنجیم تا بندهای این مصوبه به درستی شکل بگیرد. پیشنهاد میکنم مهلت مقرر برای تفریغ بودجه مشخص شود و اعضای شورا هم در کمیسیون تخصیص حضور داشته باشند تا با چشمانی باز به آینده نگاه کنیم.
علیرضا دبیر با اشاره به جلسات مشترکی که در خصوص بودجه ریزی عملیاتی در کمیسیون برنامه و بودجه برگزار شده؛ تاکید کرد: اگر شهرداری مقید به بودجه ریزی عملیاتی باشد نباشد این اتفاق نمیافتد. در واقع باید قالب بودجه سال آینده تغییر کند و این یکی از افتخارات شورای چهارم است.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه با اشاره به اینکه این فرآیند باید در طی چند سال انجام شود؛ ادامه داد: ما در کشور برنامه 5 ساله داریم اما عملیاتی نیست. اما در شهر تهران برنامه 5 ساله دوم عملیاتی است.
صلاحی به عنوان نماینده شهرداری تهران در این جلسه تصریح کرد: ما برای اولین بار برنامه 5 ساله دوم شهرداری را به طور کمی تدوین کرده ایم و در بودجه ریزی عملیاتی از سایر دستگاه ها یک قدم جلوتر هستیم. سال گذشته در منطقه هفت و در یکی از معاونتها به صورت پایلوت بودجه ریزی عملیاتی انجام شد و ما باید قدم اول بودجه ریزی عملیاتی را برای سال 94 برداریم.
انتهای پیام/