تشکیل سازمان مدیریت از اختیارات رئیس‌جمهور است/ رئیس جمهور نخواهد، مجلس مجوز الزام ندارد
خبرگزاری تسنیم: عضو هیئت رئیسه مجلس گفت: رئیس جمهور می‌تواند یک سازمان را تبدیل به معاونت و یک معاونت را تبدیل به سازمان کند و اگر رئیس جمهور نخواهد که معاونت برنامه‌ریزی تبدیل به سازمان شود، مجلس نمی‌تواند برای او الزام ایجاد کند.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، محمد دهقان عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان و در جریان بررسی طرح تشکیل سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی طی اخطاری با استناد به اصل 126 قانون اساسی که بر اساس این اصل، امور برنامه و بودجه و استخدامی کشور از اختیارات رئیس جمهور است، اظهار داشت: ما زمانی که می‌خواهیم یک قانون تصویب کنیم که در مورد دولت است، باید با دولت هم هماهنگ باشیم، نه اینکه قانونی تصویب کنیم که بعد مورد انتقاد دولت قرار گیرد و یا شورای نگهبان آن را رد کند.
وی ادامه داد: تا جایی که به یاد دارم، برداشت شورای نگهبان از اصل 126 قانون اساسی این است که بحث برنامه و بودجه و امور استخدامی از اختیارات رئیس جمهور است، بنابراین این رئیس جمهور است که می‌تواند یک معاونت را تبدیل به سازمان کند و یا آن سازمان را منحل و تبدیل به معاونت کند. بنابراین ما نمی‌توانیم در این زمینه قانونی بگذاریم، چرا که این امر از اختیارات رئیس جمهور است.
این نماینده مجلس همچنین گفت: قانون اساسی بحث برنامه و بودجه و امور استخدامی را به رئیس جمهور داده و اگر رئیس جمهور نخواهد معاونت برنامه‌ریزی تبدیل به سازمان شود، ما نمی‌توانیم برایش الزام ایجاد کنیم. بنابراین بر اساس برداشت از نظر شورای نگهبان، هرگونه قانونگذاری در این زمینه ما را مشکل‌دار می‌کند و با ایراد شورای نگهبان هم مواجه خواهد شد.
دهقان افزود: اگر ما قصد داریم یک ریل‌گذاری قانونگذاری در بحث تشکیل سازمان مدیریت داشته باشیم، باید با هماهنگی دولت این کار را انجام دهیم تا چندباره کاری نکنیم. لذا بهتر است نظر دولت هم پرسیده شود. البته آقای انصاری معاون پارلمانی رئیس جمهور گفت که دولت با این طرح مخالف است. لذا وقتی که دولت مخالف است و اصل 126 هم این اختیار را به رئیس جمهور داده، بنابراین شورای نگهبان قطعا این طرح ما را رد می‌کند. لذا تصویب آن کار بیهوده‌ای است.
در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس در پاسخ به این اخطار دهقان گفت: اخطار آقای دهقان 2 اشکال دارد؛ اول اینکه در قانون اساسی گفته شده امور برنامه و بودجه و استخدامی برعهده رئیس جمهور است و این به این معنا نیست که مجلس نمی‌تواند در این زمینه قانونگذاری کند.
وی افزود: اداره این امور مستقیما با رئیس جمهور است، اما مجلس می‌تواند ساختار آن را مشخص کند و این موضوع نافی آن نیست که مجلس نمی‌تواند در این زمینه ریل‌گذاری و قانونگذاری کند. لذا از اصل 126 بر می‌آید که امور برنامه و بودجه و استخدامی باید توسط خود رئیس جمهور اداره شود.
رئیس مجلس بر همین اساس گفت: البته اگر رئیس جمهور و دولت نظر خود را ارائه دهند، بهتر است. اما این موضوع نافی این نمی‌شود که مجلس قانونگذاری نکند. البته اگر دولت لایحه می‌داد بهتر بود و تا آنجایی که من به یاد دارم در ابتدا آقای نوبخت با این پیشنهاد مخالف بود و مقدمات کار را هم خودش فراهم کرد.
در ادامه محمدرضا پورابراهیمی نماینده مردم کرمان در مجلس در اخطاری با استناد به اصل 126 قانون اساسی و خطاب به علی لاریجانی گفت: تفسیر شما در مورد این اصل این بود که اختیارات رئیس جمهور مانع قانونگذاری رئیس جمهور نمی‌شود، اما اگر شما به مواد قید شده در این طرح دقت کنید می‌بینید که مجلس به مسائل ریز و جزئی هم ورود کرده است.
وی افزود: گاهی ما در کلیات تصمیم می‌گیریم و یک ساختار را مشخص می‌کنیم، اما در این طرح برای اجزای سازمان مدیریت هم تعیین تکلیف کرده‌ایم که این موضوع با اصل 126 منافات دارد.
انتهای پیام/
